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貿(mào)促周訊
江蘇貿(mào)促周訊-摘編(2020年第11期)
來源:本站發(fā)布:2020-04-13訪問量:774

目錄




1. 國務(wù)院常務(wù)會議推出系列舉措努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤


2. 商務(wù)部印發(fā)應(yīng)對疫情進一步改革開放做好穩(wěn)外資工作的通知


3. 江蘇省出臺政策措施支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展


4. 江蘇省印發(fā)關(guān)于省“一帶一路”建設(shè)重點項目(2020-2021年)的通知


5. 江蘇省出臺促進平臺經(jīng)濟發(fā)展“20條”


6. 江蘇省貿(mào)促會參加重點領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會專題座談會


國務(wù)院常務(wù)會議推出系列舉措努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤


國務(wù)院總理李克強4月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,推出增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、支持加工貿(mào)易、廣交會網(wǎng)上舉辦等系列舉措,積極應(yīng)對疫情影響努力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤;決定延續(xù)實施普惠金融和小額貸款公司部分稅收支持政策。

會議指出,當前全球疫情大流行加速傳播,對世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易投資帶來巨大沖擊。要按照黨中央、國務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作部署,堅持擴大開放,采取一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資舉措,努力減輕我國經(jīng)濟特別是就業(yè)受到的嚴重影響。

會議指出,近年來我國跨境電商進出口規(guī)模持續(xù)快速增長,成為外貿(mào)發(fā)展新亮點。當前傳統(tǒng)外貿(mào)受到疫情較大沖擊,必須更大發(fā)揮跨境電商獨特優(yōu)勢,以新業(yè)態(tài)助力外貿(mào)克難前行。會議決定,在已設(shè)立59個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎(chǔ)上,再新設(shè)46個跨境電商綜合試驗區(qū)。推廣促進跨境電商發(fā)展的有效做法,同時實行對綜試區(qū)內(nèi)跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅、企業(yè)所得稅核定征收等支持政策,研究將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進口試點范圍,支持企業(yè)共建共享海外倉。

會議指出,加工貿(mào)易占我國外貿(mào)1/4。要統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展,支持加工貿(mào)易企業(yè)紓解困難,促進穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)。一要對加工貿(mào)易保稅料件或制成品內(nèi)銷,年底前暫免征收緩稅利息。二要將加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷可選擇按進口料件或按成品繳納關(guān)稅的試點,擴大到所有綜合保稅區(qū)。三要擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍,縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類。

針對全球疫情蔓延的嚴峻形勢,會議決定,第127屆廣交會于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。廣邀海內(nèi)外客商在線展示產(chǎn)品,運用先進信息技術(shù),提供全天候網(wǎng)上推介、供采對接、在線洽談等服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)特色商品的線上外貿(mào)平臺,讓中外客商足不出戶下訂單、做生意。

會議指出,要提升中歐班列等貨運通道能力,推動改善貨物接駁等條件,全力承接海運、空運轉(zhuǎn)移貨源,支持穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈和復工復產(chǎn)。

為加強對小微企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶的普惠金融服務(wù),幫助他們渡過難關(guān),會議決定,實行財政金融政策聯(lián)動,將部分已到期的稅收優(yōu)惠政策延長到2023年底。包括:對金融機構(gòu)向小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶發(fā)放100萬元及以下貸款的利息收入免征增值稅;對向農(nóng)戶發(fā)放10萬元及以下貸款的利息收入、為種養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)的保費收入,按90%計入所得稅應(yīng)納稅所得額;對小貸公司10萬元及以下農(nóng)戶貸款的利息收入免征增值稅,并按90%計入企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額,對其按年末貸款余額1%計提的貸款損失準備金,準予所得稅稅前扣除。


商務(wù)部印發(fā)應(yīng)對疫情進一步改革開放做好穩(wěn)外資工作的通知


為認真貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作等重要講話精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)外資工作的決策部署,堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,堅持促增量、穩(wěn)存量并舉,堅持在改革開放中穩(wěn)外資,千方百計穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,4月1日,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情進一步改革開放做好穩(wěn)外資工作的通知》,從五個方面提出24條具體舉措和工作要求,布置當前和今年穩(wěn)外資工作。

一是全力支持外資企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要建立健全應(yīng)對疫情工作機制,精準解決外資企業(yè)復工復產(chǎn)困難問題,服務(wù)重大外資項目建設(shè)和落地。

二是推動更高水平對外開放。要落實準入前國民待遇加負面清單制度,進一步擴大鼓勵外商投資范圍,推進自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè),深入推進服務(wù)業(yè)擴大開放試點,推動國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升,推動區(qū)域開放發(fā)展。

三是進一步推進商務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革。要深化外商投資管理體制改革,實施外商投資信息報告辦法,健全事中事后監(jiān)管制度,推進國家級經(jīng)開區(qū)體制機制改革,用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金。

四是加強外商投資服務(wù)和促進工作。要創(chuàng)新招商引資方式,建立健全外商投資服務(wù)信息平臺,提升投資促進工作水平,充分發(fā)揮展會平臺作用,加強多雙邊投資促進機制建設(shè)。

五是持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。要全面落實《外商投資法》及其配套規(guī)定,加大穩(wěn)外資政策落實力度,保障外商投資合法權(quán)益,充分發(fā)揮投資促進機構(gòu)和商協(xié)會橋梁紐帶作用。

《通知》要求各級商務(wù)主管部門切實增強做好穩(wěn)外資工作的政治責任感和歷史使命感,堅定信心,團結(jié)奮戰(zhàn),勇于擔當,在改革開放中扎實做好各項穩(wěn)外資工作。


江蘇省出臺政策措施支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展


江蘇省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)積極應(yīng)對疫情影響保持平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知》(以下簡稱通知),從支持盡早復工營業(yè)、減免企業(yè)相關(guān)稅費、降低生產(chǎn)要素費用、降低房屋租金成本、支持企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)員、加大金融支持力度、用好專項資金支持、引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展八個方面,強化政策支持,積極幫助全省商貿(mào)服務(wù)企業(yè)紓困解難、恢復生產(chǎn),盡快實現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在支持盡早復工營業(yè)方面,通知要求各地要全面取消商貿(mào)服務(wù)企業(yè)復工營業(yè)限制,不得對復工營業(yè)設(shè)置審批、備案程序,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決原料、用工、物流、防護物資等問題。對國際疫情快速蔓延帶來的輸入性風險保持高度警惕,根據(jù)各類商貿(mào)服務(wù)企業(yè)特點,指導企業(yè)科學做好防控工作。受疫情影響,各類證照登記事項發(fā)生變化不能及時變更的(涉及安全、產(chǎn)業(yè)政策等強制要求的除外),可延期至疫情解除后1個月辦理。

在減免企業(yè)相關(guān)稅費方面,對受疫情影響嚴重的商貿(mào)服務(wù)企業(yè),符合條件的暫免2020年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。自2020年1月1日起,對商貿(mào)服務(wù)企業(yè)提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)所得的收入,免征增值稅,免征截止時間根據(jù)財政部、稅務(wù)總局公告確定。

對疫情期間暫時經(jīng)營困難的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)用電、用水、用氣,實施階段性緩繳費用,緩繳期間實行“欠費不停供”措施,各地可安排資金給予適度補貼。落實國家和省階段性降低非居民用氣成本政策,根據(jù)天然氣上游企業(yè)降價情況,及時足額將門站環(huán)節(jié)降價空間全部傳導至終端用戶。鼓勵各地將2月至6月非居民用自來水到戶價格降低10%,免收或減半征收垃圾處理費。

通知要求降低房屋租金成本。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的商貿(mào)服務(wù)企業(yè)免收2月份租金,減半收取3月至4月的租金。通知還提到支持企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)員。比如,對不裁員或少裁員的參保商貿(mào)服務(wù)企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。

同時,通知還鼓勵銀行機構(gòu)積極使用人民銀行專項再貸款政策,為商貿(mào)服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款;積極對接商貿(mào)服務(wù)企業(yè)多樣化融資需求,提高小微商貿(mào)服務(wù)企業(yè)信用貸款、無還本續(xù)貸占比和“首貸率”。用好專項資金支持,發(fā)揮財政專項資金的引導支持作用,優(yōu)化專項資金支出方向,加快資金支出進度。引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,比如積極支持商貿(mào)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)等。

通知還明確已出臺的相關(guān)政策措施,與本文件不一致的,按照“有利企業(yè)”的原則執(zhí)行。


江蘇省印發(fā)關(guān)于省“一帶一路”建設(shè)重點項目(2020-2021年)的通知


為深入貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府部署要求,進一步加快我省“一帶一路”交匯點建設(shè),切實發(fā)揮重大項目的支撐帶動作用,省“一帶一路”辦圍繞《關(guān)于高質(zhì)量推進“一帶一路”交匯點建設(shè)的意見》,按照《江蘇省推進“一帶一路”交匯點建設(shè)“五大計劃”專項行動方案》和年度工作要點要求,對省參與“一帶一路”建設(shè)重點項目庫進行了全面梳理、動態(tài)調(diào)整,編制完成江蘇省“一帶一路”建設(shè)重點項目(2020-2021年)。近日,經(jīng)省“一帶一路”辦專題會議審議通過印發(fā)。

江蘇省“一帶一路”建設(shè)重點項目(2020-2021年)包含合作園區(qū)建設(shè)、國際產(chǎn)能合作、能源資源合作、科技研發(fā)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、社會人文交流等領(lǐng)域項目100個。其中,按照境內(nèi)境外分類,有82個境外項目,18個境內(nèi)項目。按照建設(shè)進展分類,有70個在建項目,13個籌備項目,17個已建成投產(chǎn)項目。從投資主體所在地看,蘇州、無錫、常州3市占據(jù)前三,分別為22個、12個,10個;徐州、連云港、揚州、南通4市各有8個;南京6個,泰州、省屬企業(yè)各5個;其他為鹽城、鎮(zhèn)江、宿遷、淮安項目。

《通知》要求加強對“一帶一路”建設(shè)重點項目的協(xié)調(diào)推進和跟蹤服務(wù),統(tǒng)籌做好與疫情防控形勢相適應(yīng)的復工復產(chǎn)、風險防范、可持續(xù)發(fā)展等重點工作,努力打造精品項目,通過高質(zhì)量項目支撐我省“一帶一路”交匯點高質(zhì)量建設(shè)。各市要進一步明確責任單位、責任人,幫助解決項目推進中遇到的問題和困難,加強對重點項目的指導和支持。


江蘇省出臺促進平臺經(jīng)濟發(fā)展“20條”


江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)20條實施意見,進一步創(chuàng)新我省平臺經(jīng)濟監(jiān)管理念和方式,落實和完善包容審慎監(jiān)管要求,營造更加公平的市場環(huán)境,促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

意見提出,促進互聯(lián)網(wǎng)平臺與制造業(yè)深度融合,提升智能制造水平,推動智能機器人、高端智能傳感器、生物芯片等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,建立“人工智能重點企業(yè)培育庫”;加快推動5G網(wǎng)絡(luò)、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)性能和速率;以南京國家級骨干互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、IPv6規(guī)模部署為重點,統(tǒng)籌推進骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)建設(shè),打造信息網(wǎng)絡(luò)“高速公路”;重點圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、AR/VR、在線教育、遠程醫(yī)療、沉浸式運動等方面,開展應(yīng)用探索。

大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)基地,探索大田種植信息技術(shù)規(guī)模應(yīng)用,建設(shè)省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理平臺,基于省一體化政務(wù)云和數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快“蘇農(nóng)云”建設(shè)應(yīng)用,打通數(shù)據(jù)孤島。

積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”。在研發(fā)設(shè)計、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測認證、電子商務(wù)、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)等重點領(lǐng)域,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。完善“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)消費”生態(tài)體系,支持傳統(tǒng)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,鼓勵各類傳統(tǒng)零售等企業(yè)平臺化發(fā)展。

意見強調(diào),要建立健全協(xié)同監(jiān)管機制,加強監(jiān)管部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同,提高監(jiān)管效能。構(gòu)建多元共治的監(jiān)管格局,加大對跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)案件查辦協(xié)調(diào)力度,加強信息互換、執(zhí)法互助,形成監(jiān)管合力。


江蘇省貿(mào)促會參加重點領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會專題座談會


4月7日,江蘇省發(fā)改委組織召開重點領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會專題座談會,交流行業(yè)領(lǐng)域工作形勢,共同協(xié)商研究推動經(jīng)濟社會“激活”“加速”的具體舉措。省發(fā)改委李侃楨主任主持會議,我會尹建慶會長應(yīng)邀參加并作交流發(fā)言。

尹建慶會長介紹了今年以來貿(mào)易投資促進工作開展情況,就推動經(jīng)濟運行全面加速、全面激活,在宏觀政策方面建議從統(tǒng)籌近期經(jīng)濟運行和長遠發(fā)展政策需求、統(tǒng)籌上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復工復產(chǎn)、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)源與貿(mào)易流的關(guān)系、統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和“三新”經(jīng)濟融合發(fā)展四個方面發(fā)力,進一步提升政策舉措的協(xié)同度、國內(nèi)外市場的開發(fā)度、創(chuàng)新資源的融合度、形勢研判的精準度。

省發(fā)改委通報了統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)工作情況,表示將積極梳理吸納各重點領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會意見建議,希望各重點領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會加強與經(jīng)濟綜合部門的聯(lián)系,更好地在推動疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮自身作用。