目錄
1. 2020年《政府工作報(bào)告》穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策
2. 江蘇省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)工作的若干措施的通知
3. 江蘇自貿(mào)區(qū)二十項(xiàng)改革高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
4. 江蘇省貿(mào)促會(huì)舉辦2020年第八期企業(yè)“走出去”法律政策大講堂
2020年《政府工作報(bào)告》穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策
2020年《政府工作報(bào)告》指出：“面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展?！逼渲蟹€(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策有：
1.圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，降低進(jìn)出口合規(guī)成本，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
2.加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國(guó)際貨運(yùn)能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)?；I辦好第三屆進(jìn)博會(huì)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，發(fā)展更高水平面向世界的大市場(chǎng)。
3.賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革開放自主權(quán)，加快海南自由貿(mào)易港建設(shè)，在中西部地區(qū)增設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)，增加服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。
4.大幅縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。
營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
5.高質(zhì)量共建“一帶一路”。堅(jiān)持共商共建共享，遵循市場(chǎng)原則和國(guó)際通行規(guī)則，發(fā)揮企業(yè)主體作用，開展互惠互利合作。引導(dǎo)對(duì)外投資健康發(fā)展。
6.推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世貿(mào)組織改革。
7.推動(dòng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。共同落實(shí)中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。中國(guó)致力于加強(qiáng)與各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
8.中國(guó)將同各國(guó)加強(qiáng)防疫合作，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，推進(jìn)全球治理，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
江蘇省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)工作的若干措施的通知
為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，推動(dòng)在疫情防控常態(tài)化條件下做好穩(wěn)外貿(mào)工作，穩(wěn)住全省外貿(mào)基本盤，日前，江蘇省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)工作的若干措施的通知，提出以下措施。
一、強(qiáng)化穩(wěn)外貿(mào)工作機(jī)制。發(fā)揮外貿(mào)工作專班作用，加強(qiáng)形勢(shì)研判和工作調(diào)度，穩(wěn)住處于全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)、國(guó)際市場(chǎng)占有率較高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)，扶持中小微外貿(mào)企業(yè)。強(qiáng)化對(duì)企服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)履約難、接單難、重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)人員入境難以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的突出困難問題，全力穩(wěn)訂單、保份額，全力保住外貿(mào)企業(yè)主體。
二、加大出口信貸支持。組織“萬戶外貿(mào)企業(yè)金融幫扶專項(xiàng)行動(dòng)”，為困難外貿(mào)企業(yè)有效提供金融服務(wù)。用好人民銀行再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，支持我省金融機(jī)構(gòu)為符合條件的外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。中國(guó)進(jìn)出口銀行江蘇省分行要增加外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)信貸額度，擴(kuò)大小微企業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，滿足外貿(mào)企業(yè)流動(dòng)資金需求。加大中小微外貿(mào)企業(yè)融資支持，支持符合條件的中小微外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)“蘇貿(mào)貸”項(xiàng)下貸款，積極擴(kuò)大保單融資規(guī)模和企業(yè)受益面。優(yōu)化“蘇貿(mào)貸”辦理流程，試點(diǎn)三方融資協(xié)議線上無紙化辦理，縮短審批辦理時(shí)間，提升融資放貸效率。
三、強(qiáng)化出口信保風(fēng)險(xiǎn)保障。2020年度中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司江蘇分公司對(duì)全省所有小微外貿(mào)企業(yè)按照30%幅度統(tǒng)一下調(diào)保險(xiǎn)費(fèi)率和相關(guān)資信費(fèi)用。繼續(xù)實(shí)施更加積極的承保政策，落實(shí)短期險(xiǎn)支持出口專項(xiàng)任務(wù)，適度放寬承保條件，提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度，力爭(zhēng)限額滿足率不低于85%。在風(fēng)險(xiǎn)可控、符合監(jiān)管要求的前提下，適度放寬出口前附加險(xiǎn)承保要求和條件，提高最高賠償比例，提振出口企業(yè)接單信心。對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)，實(shí)行保費(fèi)緩期繳納、分期繳納和追償費(fèi)用減免等便利措施，在案件定損核賠時(shí)結(jié)合實(shí)際情況酌情處理。
四、積極拓展線上展會(huì)。支持企業(yè)“云參展”“云洽談”，利用線上展會(huì)、在線直播、5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段創(chuàng)新洽談形式，大力推動(dòng)傳統(tǒng)展會(huì)項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型。與阿里巴巴、中國(guó)制造網(wǎng)、環(huán)球資源、敦煌網(wǎng)等領(lǐng)軍跨境電商平臺(tái)合作，支持外貿(mào)企業(yè)通過線上展會(huì)爭(zhēng)取訂單。全力做好廣交會(huì)、華交會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)的線上組展工作，為傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)線上展示洽談提供指導(dǎo)服務(wù)，提升網(wǎng)上參展成效。
五、鼓勵(lì)支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)積極參加全省“消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)，支持各地組織出口產(chǎn)品內(nèi)銷對(duì)接。推動(dòng)有需求的重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)與大型零售企業(yè)、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌商對(duì)接，打通內(nèi)銷渠道。支持外貿(mào)企業(yè)利用領(lǐng)軍電商平臺(tái)拓展內(nèi)銷渠道，推動(dòng)有實(shí)力的外貿(mào)代工企業(yè)與電商自有品牌開展合作，助力企業(yè)開拓內(nèi)銷市場(chǎng)。
六、暢通國(guó)際物流通道。充分發(fā)揮中歐班列優(yōu)勢(shì)，為國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供物流保障。推動(dòng)中歐班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)、跨境電商企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接，鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)同沿線國(guó)家海外倉、境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)及商貿(mào)物流園區(qū)開展商業(yè)合作，適度增加中歐班列班次密度，擴(kuò)大覆蓋面，保障國(guó)際物流暢通。支持地方與航空公司深化合作，保持既有貨運(yùn)航線穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)擁有客運(yùn)航權(quán)的航空公司以“客改貨”方式增加國(guó)際貨運(yùn)航線，穩(wěn)住電子、醫(yī)藥等重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和主要市場(chǎng)進(jìn)出口渠道。加強(qiáng)國(guó)際海運(yùn)支持力度，發(fā)揮骨干航運(yùn)企業(yè)作用，引導(dǎo)班輪公司及時(shí)恢復(fù)航線航班，保障主要貿(mào)易航線暢通。
七、大力發(fā)展跨境電商。發(fā)揮跨境電商的渠道優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)”“上線”，利用跨境電商平臺(tái)或自建平臺(tái)搶抓訂單，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開拓“一帶一路”等新興市場(chǎng)。加快推動(dòng)全省10個(gè)國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，做大跨境電商規(guī)模。開展“出口基地線上拓展行動(dòng)”，優(yōu)選輕紡、機(jī)械等出口基地，通過“云培訓(xùn)”“云對(duì)接”等方式，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群借助跨境電商開拓市場(chǎng)。推動(dòng)省級(jí)公共海外倉加快對(duì)接海外主流電商平臺(tái)，提升本地化服務(wù)能力，為外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商提供精準(zhǔn)的倉儲(chǔ)、物流和營(yíng)銷服務(wù)。
八、推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)高端裝備制造、高附加值醫(yī)療設(shè)備、新一代電子信息產(chǎn)品全球檢測(cè)維修再制造業(yè)務(wù)，延長(zhǎng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)接單能力。探索開展集成電路高端制造領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，提高監(jiān)管效能。推進(jìn)綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)全覆蓋，全面推進(jìn)內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅試點(diǎn)，支持加工貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)籌開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，穩(wěn)定加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈。
九、有序擴(kuò)大醫(yī)療物資出口。發(fā)揮省醫(yī)療物資出口工作機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，規(guī)范出口秩序，嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)有資質(zhì)、有信譽(yù)的醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模。推動(dòng)各地建立重點(diǎn)醫(yī)療物資出口企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查，協(xié)調(diào)解決困難。加強(qiáng)物資貨源供應(yīng)保障，組織開展供需對(duì)接。規(guī)范醫(yī)療物資認(rèn)證市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，加快醫(yī)療器械審評(píng)審批。建立醫(yī)療物資出口綠色通道，加快通關(guān)驗(yàn)放。
十、穩(wěn)定外貿(mào)外資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。開展產(chǎn)業(yè)鏈固鏈行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需對(duì)接，建立對(duì)接平臺(tái)，拓展對(duì)接地域，保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)平穩(wěn)生產(chǎn)，維護(hù)國(guó)際供應(yīng)鏈穩(wěn)定。以先進(jìn)制造業(yè)集群、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，梳理供應(yīng)鏈上下游主要配套企業(yè)清單和產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)難點(diǎn)，分級(jí)協(xié)調(diào)、分類施策，精準(zhǔn)打通供應(yīng)鏈，穩(wěn)定電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、汽車等產(chǎn)業(yè)鏈核心部件、材料和工業(yè)軟件供應(yīng)。
江蘇自貿(mào)區(qū)二十項(xiàng)改革高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
6月1日，我省出臺(tái)《關(guān)于在中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化“放管服”改革的實(shí)施意見》，明確提出推進(jìn)行政審批制度改革、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管、提升審批服務(wù)效能等方面的20項(xiàng)主要任務(wù)。
去年8月，中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批。當(dāng)年12月啟動(dòng)的“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，在江蘇自貿(mào)區(qū)打響“放管服”改革“當(dāng)頭炮”。為助推自貿(mào)區(qū)打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)，加快形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，實(shí)施意見提出的20項(xiàng)主要改革任務(wù)，突出圍繞江蘇“不見面審批”“一件事”等改革品牌，緊密結(jié)合自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，涉及政務(wù)服務(wù)、納稅服務(wù)、通關(guān)便利化、金融創(chuàng)新服務(wù)、衛(wèi)生健康發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，充分體現(xiàn)集成改革特點(diǎn)。
作為江蘇自貿(mào)區(qū)首個(gè)深化“放管服”改革政策文件，改革任務(wù)以方便企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)辦事為目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持一個(gè)“實(shí)”字。例如，在條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接上，省、市相關(guān)部門盡快向自貿(mào)區(qū)開放審批系統(tǒng)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)的端口、權(quán)限，與自貿(mào)區(qū)使用的業(yè)務(wù)受理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)雙向?qū)?，打通“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺(tái)受理；在推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面，鼓勵(lì)開展“拿地即開工”的先行先試，推進(jìn)區(qū)域評(píng)估；在提升信用監(jiān)管效能方面，加大企業(yè)信用信息公示力度，推行市場(chǎng)主體“自我聲明+信用管理”模式；在拓展“全域通辦”服務(wù)方面，推行“通辦地受理、歸屬地審批”，在自貿(mào)區(qū)所在設(shè)區(qū)市政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置自貿(mào)區(qū)通辦窗口，實(shí)現(xiàn)就近能辦、異地可辦、全域通辦；在建立政企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制方面，建設(shè)線上線下相結(jié)合的企業(yè)服務(wù)中心，打造綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，且與12345熱線并軌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)“一站式”咨詢，政策發(fā)布“零遺漏”。
省“放管服”改革協(xié)調(diào)辦有關(guān)人士介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代改革開放的“試驗(yàn)田”、對(duì)外開放的“新高地”，因此“放管服”改革任務(wù)全部參照或超過國(guó)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)確定，如工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限最多不超過80個(gè)工作日、制定審批事項(xiàng)豁免清單、鼓勵(lì)開展“拿地即開工”等均為全國(guó)先進(jìn)或首創(chuàng)做法。
今年底前，在江蘇自貿(mào)區(qū)，各審批系統(tǒng)和業(yè)務(wù)專網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦、辦件實(shí)時(shí)回傳、電子證照互信互認(rèn)；企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”時(shí)間再壓縮1/3以上；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮60%以上。
江蘇省貿(mào)促會(huì)舉辦2020年第八期企業(yè)“走出去”法律政策大講堂
5月28日，我會(huì)在線舉辦2020年第八期“企業(yè)走出去”法律政策大講堂(徐州專場(chǎng))。
2020年第一季度，中國(guó)對(duì)東盟的進(jìn)出口達(dá)到9913.4億元，占中國(guó)外貿(mào)總值的15.1%，穩(wěn)居中國(guó)第一大貿(mào)易合作伙伴的位置。為更好的幫助企業(yè)開拓東盟市場(chǎng)，用足用好中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定，本期大講堂以“新時(shí)期FTA助力企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)——中國(guó)與東盟”為主題，聯(lián)合徐州市貿(mào)促會(huì)邀請(qǐng)嘉賓對(duì)東盟市場(chǎng)未來發(fā)展前景進(jìn)行分析，詳細(xì)闡述東盟FTA原產(chǎn)地規(guī)則，并介紹新冠疫情下東盟電商市場(chǎng)的危與機(jī)。
徐州及其他地區(qū)企業(yè)代表近190人參加活動(dòng)，普遍反映本次培訓(xùn)授課內(nèi)容緊扣主題熱點(diǎn)，對(duì)于企業(yè)更好地開拓東盟市場(chǎng)很有幫助。