在新冠肺炎疫情蔓延影響，全球投資大幅下滑的情況下，今年上半年，中國對(duì)外投資穩(wěn)住了陣腳。商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國境內(nèi)投資者共對(duì)全球159個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行了非金融類直接投資，投資總額3621.4億元，同比下降0.7%。
對(duì)此，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際發(fā)展合作學(xué)院副院長、商務(wù)部中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)副秘書長肖慧琳表示，上半年，受新冠肺炎疫情和復(fù)雜的國際形勢(shì)等因素影響，中國對(duì)外投資不確定性增加，企業(yè)投資信心不足，對(duì)外投資流量出現(xiàn)一定減少。在此背景下，國家出臺(tái)了一系列穩(wěn)投資的政策措施，政企聯(lián)動(dòng)促使中國對(duì)外投資總體處于平穩(wěn)狀態(tài)，降幅較小，正逐步向常態(tài)化復(fù)蘇。
市場(chǎng)亮點(diǎn)疊加政策穩(wěn)住基本盤
今年年初發(fā)生的疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成了巨大沖擊，也使得中國對(duì)外投資面臨諸多不確定性，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是疫情加劇了部分國家的政局波動(dòng)，使得海外項(xiàng)目溝通和推動(dòng)進(jìn)程放緩，進(jìn)而減少了中國的全球投資流量，抑制了跨境投資。二是疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)下滑，在一定程度上使得中國企業(yè)縮減了對(duì)外投資規(guī)模。同時(shí)，為避免疫情擴(kuò)散而實(shí)施的旅行限制阻礙了企業(yè)的跨境投資活動(dòng)，投資信心和意愿降低。三是疫情沖擊中國行業(yè)供需兩端，影響中國行業(yè)對(duì)外投資收益以及收益再投資效率。
在這樣的背景下，中國對(duì)外投資還能穩(wěn)住陣腳，與對(duì)“一帶一路”沿線市場(chǎng)投資的突出表現(xiàn)密不可分。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國企業(yè)在“一帶一路”沿線對(duì)54個(gè)國家進(jìn)行了非金融類直接投資571億元，同比增長23.8%，占同期對(duì)外投資總額的15.8%，比去年同期提升了3.2個(gè)百分點(diǎn)，主要投向新加坡、印尼、老撾、柬埔寨、越南、馬來西亞、泰國、哈薩克斯坦和阿聯(lián)酋等國。
“對(duì)‘一帶一路’沿線市場(chǎng)投資逆勢(shì)上揚(yáng)是上半年我國對(duì)外投資的突出亮點(diǎn)?！毙せ哿毡硎?，雖然上半年整體增速略有下降，但在對(duì)“一帶一路”沿線投資的帶動(dòng)下，中國對(duì)外投資呈現(xiàn)迎難而上，乘風(fēng)破浪之勢(shì)。
商務(wù)部研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員龐超然也有同感。在他看來，“對(duì)‘一帶一路’沿線國家投資增長較快，反映了在疫情影響下，我國與‘一帶一路’沿線國家持續(xù)深化合作取得了積極成效?！?/span>
事實(shí)上，為提振對(duì)外投資，國家相關(guān)部門出臺(tái)了一系列紓困政策和舉措，提高了對(duì)外投資的便利性和安全性，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，將疫情對(duì)海外投資的沖擊減至最低。
肖慧琳向記者介紹道，國家層面主要通過實(shí)施積極有為的財(cái)政政策、穩(wěn)健靈活的貨幣政策，并強(qiáng)化金融支持提振對(duì)外投資。商務(wù)部在貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)政策的同時(shí)，及時(shí)針對(duì)疫情出臺(tái)了多項(xiàng)具體措施，例如改革企業(yè)對(duì)外投資的申報(bào)、審批程序，通過線上無紙化辦理大幅提升了申報(bào)審批流程的便利性，提高了企業(yè)對(duì)外投資的效率。又如積極完善“走出去”線上公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)布《對(duì)外投資合作國別(地區(qū))指南》等，為企業(yè)提供全球各國、各地區(qū)詳細(xì)的投資營商環(huán)境信息，有效降低了企業(yè)對(duì)外投資合作的風(fēng)險(xiǎn)。
做好風(fēng)險(xiǎn)防范抗壓前行
談及下半年中國對(duì)外投資發(fā)展的走勢(shì)，肖慧琳認(rèn)為，從外部環(huán)境看，中國對(duì)外投資面臨的國際形勢(shì)較為復(fù)雜，存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，因此，下半年中國對(duì)外投資形勢(shì)不容樂觀。但從國內(nèi)形勢(shì)看，中國對(duì)外投資的內(nèi)生力較強(qiáng)。隨著國家一系列紓困解難的舉措實(shí)施，企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步向常態(tài)化復(fù)蘇，預(yù)計(jì)下半年對(duì)外投資將在艱難中前行，逐步恢復(fù)常態(tài)，有望穩(wěn)步上升。
疫情會(huì)對(duì)投資活動(dòng)產(chǎn)生滯后性的影響。龐超然表示，下半年，中國對(duì)外投資發(fā)展仍面臨一定壓力。因此，應(yīng)密切關(guān)注外部形勢(shì)變化，更好發(fā)揮以對(duì)外投資服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局的積極作用，企業(yè)也應(yīng)結(jié)合國際國內(nèi)形勢(shì)做好充足準(zhǔn)備和相應(yīng)預(yù)案，有效防范外部風(fēng)險(xiǎn)。