目錄
1. 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署新增財(cái)政資金直接惠企利民工作進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施
2. 國務(wù)院印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》
3. 江蘇省政府召開第三屆進(jìn)博會(huì)江蘇交易團(tuán)工作會(huì)議
4. 江蘇省出臺(tái)30項(xiàng)支持自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)舉措
5.1-7月我國對(duì)“一帶一路”沿線國家投資增長28.9%
6.7月江蘇省進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)同比雙增長
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署新增財(cái)政資金直接惠企利民工作進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施
國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署深入做好新增財(cái)政資金直接惠企利民工作，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長基礎(chǔ)；要求進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，助力市場主體紓困發(fā)展。
會(huì)議指出，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，中央新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要內(nèi)容。截至8月上旬，今年新增2萬億元財(cái)政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費(fèi)；直達(dá)管理的1.7萬億元除按規(guī)定預(yù)留的抗疫特別國債資金外，97.8%已下達(dá)市縣。這推動(dòng)了減稅降費(fèi)落實(shí)，增強(qiáng)了基層財(cái)力，幫扶市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生等效應(yīng)顯現(xiàn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。下一步，要指導(dǎo)市縣將已下達(dá)資金加快用到市場主體和民生上。建立直達(dá)資金專項(xiàng)國庫對(duì)賬機(jī)制，做到流向明確、賬實(shí)相符。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的嚴(yán)肅處理。會(huì)議要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀政策針對(duì)性有效性，放水養(yǎng)魚，保住和培育市場主體，大力推進(jìn)改革，堅(jiān)定發(fā)展信心，砥礪實(shí)干，努力完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議指出，今年以來，金融部門貫徹黨中央、國務(wù)院部署，落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施，按照商業(yè)可持續(xù)原則，前7個(gè)月已為市場主體減負(fù)8700多億元，支持小微企業(yè)力度明顯加大。下一步，要繼續(xù)落實(shí)好金融支持政策。保持流動(dòng)性合理充裕但不搞大水漫灌，有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點(diǎn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。支持中小銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銀企對(duì)接，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，擴(kuò)大企業(yè)受益面。深化市場報(bào)價(jià)利率改革，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。嚴(yán)禁銀行亂收費(fèi)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
國務(wù)院印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》
近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，正式批復(fù)同意并印發(fā)了《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》。
8月19日，商務(wù)部就《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》召開專題新聞發(fā)布會(huì)介紹，新一輪試點(diǎn)從原有的17個(gè)試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)圍至28個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)一步凸顯了新時(shí)期服務(wù)貿(mào)易在國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。本輪試點(diǎn)，是在前兩輪基礎(chǔ)上的“全面深化”，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易改革、開放、創(chuàng)新，提出三個(gè)方面8項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)、122項(xiàng)具體舉措。
改革方面，圍繞服務(wù)領(lǐng)域?qū)徟鷻?quán)下放或取消、放寬市場準(zhǔn)入等，提出16項(xiàng)舉措，涉及運(yùn)輸、旅游、教育、國土規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域，如下放《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》管理事權(quán)、外籍人員子女學(xué)校審批權(quán)、展會(huì)進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品前置許可事項(xiàng)，擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營者資格范圍，簡化外資旅行社審批流程等。同時(shí)，從促進(jìn)貨物、資金、技術(shù)、人員、數(shù)據(jù)等要素跨境流動(dòng)方面，提出38項(xiàng)便利化舉措，進(jìn)一步構(gòu)建有利于服務(wù)貿(mào)易自由化便利化的發(fā)展環(huán)境，如實(shí)行進(jìn)口研發(fā)（測試）用未注冊(cè)醫(yī)療器械分級(jí)管理、開展人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域跨境使用試點(diǎn)、開展外國專利代理機(jī)構(gòu)在華設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)試點(diǎn)、開展外籍人才管理服務(wù)改革試點(diǎn)、在具備條件的試點(diǎn)地區(qū)開通國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等等。
開放方面，上一輪試點(diǎn)在法律、金融等領(lǐng)域推出了6項(xiàng)開放便利舉措，新一輪試點(diǎn)的開放力度進(jìn)一步加大。在運(yùn)輸、教育、醫(yī)療、金融、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域，重點(diǎn)推出26項(xiàng)舉措，主要是在更多領(lǐng)域允許境外服務(wù)提供者通過跨境交付、自然人移動(dòng)等方式進(jìn)入中國市場，如在中國境內(nèi)經(jīng)營無船承運(yùn)，無須為中國企業(yè)法人；在條件具備的試點(diǎn)地區(qū)開展國內(nèi)律師事務(wù)所聘請(qǐng)外籍律師擔(dān)任外國法律顧問試點(diǎn)；允許符合條件的外國人參加專利代理師資格考試；允許臺(tái)灣居民在試點(diǎn)地區(qū)參加注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師等職業(yè)資格考試；允許臺(tái)灣居民在試點(diǎn)地區(qū)注冊(cè)登記個(gè)體工商戶等。
創(chuàng)新方面，順應(yīng)新形勢(shì)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，國家層面將在試點(diǎn)平臺(tái)上大力推進(jìn)數(shù)字服務(wù)、版權(quán)服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、在線教育等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，特別是在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域，重點(diǎn)探索數(shù)據(jù)流動(dòng)與監(jiān)管的創(chuàng)新和開放，部署了一些政策措施，如探索跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)分類監(jiān)管模式，開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點(diǎn)，開展數(shù)字營商環(huán)境問題研究，組建國家數(shù)字貿(mào)易專家工作組等。同時(shí)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)、便利外國人在華使用移動(dòng)支付試點(diǎn)、促進(jìn)“兩頭在外”的研發(fā)、檢測等服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)國際精品賽事發(fā)展等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。
江蘇省政府召開第三屆進(jìn)博會(huì)江蘇交易團(tuán)工作會(huì)議
8月13日，省政府召開第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)江蘇交易團(tuán)工作會(huì)議，全面部署各項(xiàng)籌備工作?；萁指笔￠L出席會(huì)議并講話。
惠建林副省長指出，進(jìn)口博覽會(huì)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大開放舉措，是黨中央著眼于推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放作出的重大決策。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，圍繞“越辦越好”的總要求，精心組織參會(huì)工作，放大展會(huì)溢出效應(yīng)，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活需要。要聚焦重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在常態(tài)化疫情防控中統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作，重點(diǎn)抓好交易團(tuán)組織和招商工作，積極動(dòng)員企業(yè)參會(huì)洽談，擴(kuò)大進(jìn)口成交。組織好現(xiàn)場活動(dòng)，提升活動(dòng)成效，著力擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，積極招引固鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
惠建林副省長強(qiáng)調(diào)，各地、各有關(guān)部門要按照省委、省政府工作部署，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)服務(wù)保障，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好各項(xiàng)籌備工作，為全國對(duì)外開放大局作出江蘇應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
江蘇省出臺(tái)30項(xiàng)支持自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)舉措
8月18日，省政府召開新聞發(fā)布會(huì)披露，一年來，江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索實(shí)施全國全省首創(chuàng)改革舉措60余項(xiàng)，形成115項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，第一批20項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和20項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐案例在省內(nèi)復(fù)制推廣。近日，我省出臺(tái)《關(guān)于支持中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）及其第一批配套實(shí)施細(xì)則，30條新政為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好發(fā)展賦能。
《意見》共七大部分、30項(xiàng)主要任務(wù)舉措，涉及賦予更大改革自主權(quán)、支持打造對(duì)外開放高地、支持打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地、支持集聚優(yōu)質(zhì)資源要素、各片區(qū)特色發(fā)展聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)組織保障等。
《意見》提出，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重大改革舉措先行先試、加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)賦權(quán)力度、深化“放管服”改革。加大開放力度、支持總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展、支持企業(yè)“走出去”。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、布局新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)環(huán)境。加大人才引進(jìn)力度、創(chuàng)新用人方式、完善職業(yè)認(rèn)定和職稱評(píng)審制度。
《意見》努力在企業(yè)需求和監(jiān)管之間找到結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn)。在推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新過程中，將以企業(yè)需求和問題為導(dǎo)向，圍繞解決問題抓創(chuàng)新，將解決企業(yè)實(shí)際困難訴求作為工作著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)增強(qiáng)市場主體的獲得感和滿意度，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展取得更大成效。
1-7月我國對(duì)“一帶一路”沿線國家投資增長28.9%
商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，我國對(duì)外非金融類直接投資4236.5億元人民幣(折合602.8億美元)，同比下降2.1%。對(duì)外承包工程新簽合同額8556.7億元人民幣（折合1217.5億美元）,同比增長4.3%；完成營業(yè)額4912.6億元人民幣（折合699億美元），同比下降10.5%。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員15.9萬人，7月末在外各類勞務(wù)人員64.4萬人。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是對(duì)“一帶一路”沿線國家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)。1－7月，我國企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資102.7億美元，同比增長28.9%，占同期投資總額的17%，較上年提升4.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)“一帶一路”沿線國家新簽承包工程合同額671.8億美元，完成營業(yè)額404.3億美元，分別占同期對(duì)外承包工程新簽合同額和完成營業(yè)額的55.2%和57.8%。
二是部分領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y增長較快。1－7月，對(duì)外直接投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等領(lǐng)域，分別占38.3%、16.4%、15.2%，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)投資同比分別增長18.1%、43.2%，制造業(yè)投資同比下降13.8%。
三是部分行業(yè)對(duì)外承包工程走勢(shì)良好。1－7月，一般建筑、石油化工、水利建設(shè)類項(xiàng)目新簽合同額增長較快。其中，一般建筑類新簽合同額305.7億美元，同比增長40.8%；石油化工類新簽合同額93.3億美元，同比增長12.4%；水利建設(shè)類新簽合同額32.9億美元，同比增長62.9%。
7月江蘇省進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)同比雙增長
南京海關(guān)日前公布數(shù)據(jù)，今年前7個(gè)月，江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口24108.8億元，與去年同期相比（下同）下降1.7%，降幅較上半年收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)，占同期我國進(jìn)出口總值的14%。其中，出口14656.3億元，下降4.5%，降幅較上半年收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口9452.5億元，增長3%，增速較上半年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
7月當(dāng)月，江蘇省外貿(mào)進(jìn)、出口實(shí)現(xiàn)同比雙增長。7月份，江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口4047.2億元，增長4.2%。其中出口2485.5億元，增長1.3%；進(jìn)口1561.7億元，增長9.1%。前7個(gè)月江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口主要特點(diǎn)有：
一是一般貿(mào)易進(jìn)出口持續(xù)逆勢(shì)增長。前7個(gè)月，江蘇省一般貿(mào)易方式進(jìn)出口12927億元，增長2.9%，增速較上半年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，占江蘇省進(jìn)出口總值（下同）的53.6%。同期，加工貿(mào)易和保稅物流分別進(jìn)出口8734.3億元和2153.4億元，分別下降4.3%和12.9%。
二是對(duì)東盟進(jìn)出口保持增長，對(duì)歐盟、美國、韓國、日本進(jìn)出口降幅收窄。前7個(gè)月，江蘇省對(duì)東盟進(jìn)出口3351.5億元，增長5%，高于江蘇省整體增速6.7個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)歐盟（不含英國）、美國、韓國、日本分別進(jìn)出口3565.2億元、3278.8億元、2705.1億元和2242億元，分別下降4.7%、8.5%、3%和2%，降幅較上半年分別收窄1.2個(gè)、0.7個(gè)、1個(gè)、0.4個(gè)百分點(diǎn)；五者合計(jì)占江蘇省進(jìn)出口總值的62.8%。同期，江蘇省對(duì)“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口5864.5億元。
三是民營企業(yè)進(jìn)出口增速提高，外貿(mào)占比突出。前7個(gè)月，江蘇省民營企業(yè)進(jìn)出口8216.3億元，增長10.2%，增幅較上半年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口值占比較去年同期提升3.7個(gè)百分點(diǎn)至34.1%。同期，外商投資企業(yè)和國有企業(yè)分別進(jìn)出口13736.9億元和2145.1億元，分別下降7.1%和5.3%，降幅較上半年分別收窄0.3個(gè)、2.7個(gè)百分點(diǎn)。
四是防疫物資、集成電路、手機(jī)出口增長較快，機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口降幅進(jìn)一步收窄。受防疫需求增長拉動(dòng)，前7個(gè)月，江蘇省包括口罩在內(nèi)的紡織品出口1020.4億元，增長11%；醫(yī)藥材及藥品出口131.2億元，增長7%；醫(yī)療儀器及器械119.1億元，增長45.1%；同期，江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口9712.6億元，下降3.4%，降幅較上半年收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)，占江蘇省出口總值的66.3%。其中，集成電路出口1094.1億元，增長15.1%；手機(jī)出口451.5億元，增長21.9%；筆記本電腦出口847.1億元，增長3.1%；太陽能電池出口279.3億元，增長2.7%；汽車零配件出口290.8億元，下降19.3%；船舶出口225.6億元，下降13.5%。同期，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口2502.6億元，下降3.5%，降幅較上半年收窄1.1個(gè)百分點(diǎn)，占17.1%。其中，出口塑料制品454.6億元，增長11.5%。
五是主要大宗商品和重點(diǎn)民生消費(fèi)品、防疫物資進(jìn)口保持增長。前7個(gè)月，江蘇省鐵礦砂、天然氣等主要大宗商品進(jìn)口量分別為6006.1萬噸、426.9萬噸，分別增加5.1%、12.8%。同期豬肉、牛肉進(jìn)口值分別增長1.6倍、32.9%，大豆、水果及堅(jiān)果進(jìn)口值分別增長37%、60.6%。受疫情影響，江蘇省進(jìn)口醫(yī)藥材及藥品206.7億元，增長48.7%；進(jìn)口醫(yī)療儀器及器械29.5億元，增長24.5%。