8月20日，省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》從筑牢保護(hù)基礎(chǔ)、增強(qiáng)保護(hù)合力、提升保護(hù)實(shí)效等六方面提出23條具體措施。
近年來，江蘇持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在全國(guó)率先推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。截至6月底，全省萬人發(fā)明專利擁有量、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一;企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化、高價(jià)值專利培育等“江蘇經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)示范推廣。
江蘇初步構(gòu)建起縱橫聯(lián)動(dòng)、多方參與的立體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，江蘇已建立跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，分別與長(zhǎng)三角其他省市、全國(guó)12個(gè)省市建立了區(qū)域調(diào)查取證、聯(lián)合辦案等機(jī)制。在全省建立了8個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助國(guó)家級(jí)中心和70多個(gè)分支機(jī)構(gòu)，近3年通過維權(quán)援助和咨詢熱線為6000多家企業(yè)提供服務(wù)。此外，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)快速維權(quán)中心，目前已建成南通家紡城、丹陽眼鏡城2個(gè)國(guó)家級(jí)快維中心，大大提高了專利預(yù)審速度。
江蘇還從事前防范、事后化解兩個(gè)維度同時(shí)發(fā)力，吸引越來越多的社會(huì)力量參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。目前，全省4000余家企業(yè)、24家協(xié)會(huì)、146個(gè)街區(qū)參與實(shí)施“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃，還支持南京仲裁委設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁庭，組建了12個(gè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制趨于完善。全省市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、文化旅游等部門持續(xù)深入開展“雙打”“鐵拳”“護(hù)航”“劍網(wǎng)”“龍騰”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
江蘇此次出臺(tái)的這份《實(shí)施意見》，突出了“嚴(yán)、大、快、同”的特點(diǎn)。
嚴(yán)保護(hù)，是剛性要求，強(qiáng)調(diào)的是立法制規(guī)和打擊違法，涉及制度嚴(yán)、執(zhí)行嚴(yán)、懲罰嚴(yán)。
大保護(hù)，是一種治理格局，體現(xiàn)在責(zé)任主體和工作協(xié)同上。《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建匯聚立法、司法、行政、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、仲裁調(diào)解機(jī)構(gòu)、維權(quán)援助機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者隊(duì)伍，形成全社會(huì)廣泛參與的共治格局。
快保護(hù)，體現(xiàn)在辦案和機(jī)制創(chuàng)新上。在司法審判領(lǐng)域，《實(shí)施意見》提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，推動(dòng)簡(jiǎn)易案件快速審結(jié)、復(fù)雜案件中間判決;在行政執(zhí)法領(lǐng)域，運(yùn)用遠(yuǎn)程審理、巡回審理機(jī)制加速案件處理;在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管領(lǐng)域，開展政企合作，建立執(zhí)法協(xié)作調(diào)度機(jī)制，快速處理線上舉報(bào)投訴案件;在維權(quán)服務(wù)領(lǐng)域，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、維權(quán)中心，提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等“一站式”服務(wù)。
《實(shí)施意見》還強(qiáng)調(diào)“同保護(hù)”，要求平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，確保大企業(yè)與中小微企業(yè)、國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)等在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中地位平等、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。