目錄
一、貿(mào)促動態(tài)
1. 江蘇省穩(wěn)外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制會議安排部署當(dāng)前工作
2. 江蘇省貿(mào)促會舉辦2020年江蘇貿(mào)促大講堂—重點(diǎn)調(diào)研課題交流活動
3. 江蘇省貿(mào)促會應(yīng)邀出席2020年國際調(diào)解高峰論壇
4. 江蘇省貿(mào)促會應(yīng)邀出席上海美國商會年度活動
5. 江蘇省貿(mào)促會（國際商會）舉辦“穩(wěn)外貿(mào)，服務(wù)企業(yè)”專項(xiàng)行動暨進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)務(wù)與風(fēng)險防范線上活動
6. 江蘇省貿(mào)促會（國際商會）舉辦第十五期“企業(yè)走出去”法律政策大講堂
7. 江蘇省貿(mào)促會為企業(yè)提供RCEP規(guī)則輔導(dǎo)
8. 江蘇省貿(mào)促會舉辦2020江蘇—俄羅斯紡織服裝線上對接會
二、經(jīng)貿(mào)資訊
1. 1-10月我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2. 1-10月我國對外投資合作情況
3. 1-10月全省利用外資穩(wěn)中有進(jìn)
4. RCEP為江蘇企業(yè)帶來新發(fā)展
三、風(fēng)險預(yù)警
1. 歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟延長對華載重輪胎反傾銷稅
2. 巴基斯坦終止對華電容器反傾銷調(diào)查
3. 印度作出全取向絲、全拉伸絲、紡絲拉伸絲和滌綸扁平絲第二次反傾銷日落復(fù)審終裁
4. 智利終止對華鋼制研磨球反傾銷調(diào)查
一、貿(mào)促動態(tài)
1.江蘇省穩(wěn)外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制會議安排部署當(dāng)前工作
11月17日，全省穩(wěn)外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制會議在南京召開，對全年外貿(mào)外資運(yùn)行特別是做好年底收官沖刺工作進(jìn)行再部署再落實(shí)，協(xié)力推動全省外貿(mào)外資平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中提質(zhì)。省政府惠建林副省長出席會議并講話，黃瀾副秘書長主持會議；省商務(wù)廳通報了商務(wù)部近日專題會議有關(guān)部署、今年以來全省外貿(mào)外資運(yùn)行形勢、“保主體促兩穩(wěn)”行動等進(jìn)展情況，提出了下一步工作打算。
惠建林副省長充分肯定了今年以來穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面開展的工作和取得的成績。他指出，面對百年未有之大變局、突如其來的大疫情，省委省政府多次研究部署穩(wěn)外貿(mào)外資工作，密集出臺了“穩(wěn)外貿(mào)10條”“穩(wěn)外資23條”“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷12條”等一系列惠民利企的政策舉措；及時建立穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作專班，扎實(shí)開展“保主體促兩穩(wěn)”行動，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)測，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)制度，千方百計優(yōu)化服務(wù)，多措并舉紓困解難；充分發(fā)揮第三屆中國國際進(jìn)口博覽會、江蘇-韓國企業(yè)家合作交流會等重大活動“窗口”作用，持續(xù)深化國際經(jīng)貿(mào)交流與合作。在全省上下一心、共同努力下，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作取得階段性成果，外貿(mào)進(jìn)出口增幅逐季回升，穩(wěn)中有進(jìn)的勢頭逐季鞏固；利用外資逆勢增長，規(guī)模保持全國領(lǐng)先，重大項(xiàng)目支撐有力。
惠建林副省長指出，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜，全球疫情尚未得到有效控制，外部需求不振，下行壓力加大，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資任務(wù)十分艱巨，全省仍需堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和決心，做好“勇開頂風(fēng)船”的充分準(zhǔn)備，提升“善于轉(zhuǎn)危為機(jī)”的能力。當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入關(guān)鍵沖刺階段，各地、各部門要全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇的重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，以“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”為奮斗目標(biāo)，咬緊牙關(guān)、全力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，確保圓滿完成既定目標(biāo)任務(wù)。各地各部門要齊心協(xié)力、密切配合，共同推進(jìn)全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。要發(fā)揮好機(jī)制作用，推動各項(xiàng)工作部署落實(shí)到位。履行好部門職責(zé)，放大政策疊加效應(yīng)。壓實(shí)屬地責(zé)任，形成省、市、縣聯(lián)動發(fā)展合力。要圍繞“抓大”“扶小”“育新”“穩(wěn)鏈”，切實(shí)穩(wěn)住外貿(mào)外資市場主體。著力提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)等平臺載體功能，打造改革開放新高地。持續(xù)優(yōu)化政策和服務(wù)，營造國際一流的營商環(huán)境。落實(shí)好高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，為“強(qiáng)富美高”新江蘇和全國對外開放大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
省外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制24個成員單位，南京、無錫、常州、蘇州、南通5個設(shè)區(qū)市政府分管負(fù)責(zé)同志參加會議。會上，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、人民銀行南京分行、南京海關(guān)、省稅務(wù)局、進(jìn)出口銀行江蘇省分行、中信保江蘇分公司等10個省級部門單位和5個設(shè)區(qū)市政府分別作了交流發(fā)言。我會黃政副會長參加會議。
2.江蘇省貿(mào)促會舉辦2020年江蘇貿(mào)促大講堂—重點(diǎn)調(diào)研課題交流活動
為評估我會2020年度重點(diǎn)調(diào)研課題并促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，11月25日，我會舉辦2020年江蘇貿(mào)促大講堂—重點(diǎn)調(diào)研課題交流活動。會領(lǐng)導(dǎo)、會機(jī)關(guān)及所屬單位全體人員參加。
交流活動上，11名同志代表各部室（單位）重點(diǎn)調(diào)研課題組進(jìn)行了精彩的交流，發(fā)言立足于調(diào)研報告并聯(lián)系各自工作實(shí)際，結(jié)合PPT演示形式，直觀、細(xì)致的展示調(diào)研成果，現(xiàn)場氣氛活躍，交流效果明顯。
尹建慶會長作了總結(jié)講話，他高度評價此次活動，并對每名課題代表的交流發(fā)言進(jìn)行了逐一點(diǎn)評，指出此次活動課題領(lǐng)導(dǎo)及發(fā)言代表高度重視，交流發(fā)言準(zhǔn)備充分并結(jié)合工作實(shí)際，特點(diǎn)突出，亮點(diǎn)很多；同時對下一步工作提出明確要求：一是要高度重視調(diào)研工作，保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)并貫穿貿(mào)促工作全過程；二是要高度重視調(diào)研成果的運(yùn)用，有針對性地在貿(mào)促期刊、系統(tǒng)建設(shè)、黨建監(jiān)督等不同工作平臺上進(jìn)行推廣；三是要重點(diǎn)結(jié)合“十四五”規(guī)劃，從推動貿(mào)促高質(zhì)量發(fā)展、落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、打造貿(mào)促品牌和提升服務(wù)水平四個方面謀劃好明年調(diào)研課題。
3.江蘇省貿(mào)促會應(yīng)邀出席2020年國際調(diào)解高峰論壇
11月18日至19日，中國貿(mào)促會主辦的 2020年國際調(diào)解高峰論壇在廣東東莞舉行，司法部趙大程副部長、中國貿(mào)促會盧鵬起副會長、中國法學(xué)會甘藏春副會長、中華全國律師協(xié)會章靖忠副會長、廣東省政府林積副秘書長和聯(lián)合國貿(mào)法會安娜秘書長等現(xiàn)場或線上出席論壇并致辭。我會肖鐵軍副會長應(yīng)邀出席論壇。
本次高峰論壇以“全球化背景下商事糾紛多元化解決路徑探討”為主題，設(shè)置了“中國商事爭議解決制度的現(xiàn)狀和未來”“不同國家商事爭議解決制度的比較（東南亞場）”“建立和完善非訴訟糾紛解決機(jī)制對于經(jīng)濟(jì)全球化的作用（歐洲場）”“律師在調(diào)解中幫助當(dāng)事人應(yīng)具備的能力和技巧（美國場）”“不同爭議解決方式在商事爭議解決中的綜合運(yùn)用及商事調(diào)解案例分享”等五大議題，線下線上同步直播。近400多位企業(yè)、法律界人士現(xiàn)場參加論壇，來自美國、歐洲和東南亞等12個國家和地區(qū)5000余人次在線參會。會上，由中國貿(mào)促會調(diào)解中心和中國貿(mào)促會商業(yè)行業(yè)委員會共同推動制定的《商事調(diào)解服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，將于2021年1月1日起實(shí)施。
出席此次論壇之際，肖鐵軍副會長還帶隊(duì)走訪了廣東省貿(mào)促會和廣州市貿(mào)促會，重點(diǎn)就經(jīng)貿(mào)活動、展會舉辦、商事調(diào)解、商事仲裁、服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行了交流。論壇結(jié)束后還應(yīng)邀參加?xùn)|莞投資環(huán)境考察活動，對東莞電子科技大學(xué)廣東電子信息工程研究院、國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)、廣東省智能機(jī)器人研究院等進(jìn)行了參觀調(diào)研。
4.江蘇省貿(mào)促會應(yīng)邀出席上海美國商會年度活動
11月18日，第十九屆上海美國商會年度活動在上海舉行。美國駐華大使館傅德恩臨時代辦、上海市人民政府宗明副市長、美國駐滬總領(lǐng)館何樂進(jìn)總領(lǐng)事、上海美國商會雷蒙主席和季愷文會長等出席活動。我會叢蘇峰副會長應(yīng)邀出席此次活動，并與參加活動的長三角地區(qū)政府機(jī)構(gòu)代表及上海美國商會會員等進(jìn)行了交流與對接。
5.江蘇省貿(mào)促會（國際商會）舉辦“穩(wěn)外貿(mào)，服務(wù)企業(yè)”專項(xiàng)行動暨進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)務(wù)與風(fēng)險防范線上活動
11月23—24日，我會舉辦“穩(wěn)外貿(mào)，服務(wù)企業(yè)”專項(xiàng)行動暨進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)務(wù)與風(fēng)險防范線上活動。省國際商會秘書處積極發(fā)揮全省國際商會聯(lián)動合作發(fā)展機(jī)制作用，組織全省國際商會會員企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、法務(wù)人員以及貿(mào)促系統(tǒng)工作人員約280人參會。
本次活動邀請南京財經(jīng)大學(xué)、億通咨詢、江蘇信保、弘業(yè)股份相關(guān)專家詳細(xì)講解了近期外經(jīng)貿(mào)形勢、進(jìn)出口貿(mào)易操作實(shí)務(wù)、國際貿(mào)易匯率風(fēng)險控制、國際貿(mào)易反欺詐與信保政策、跨境電商實(shí)務(wù)等內(nèi)容，為疫情影響下我省進(jìn)出口企業(yè)尤其是中小微企業(yè)穩(wěn)定外貿(mào)，在進(jìn)一步開拓新興市場的同時有效降低國際貿(mào)易中的風(fēng)險提供了助益。
6.江蘇省貿(mào)促會（國際商會）舉辦第十五期“企業(yè)走出去”法律政策大講堂
為幫助我省“走出去”企業(yè)提高海外投資水平，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，11月25日，我會在線舉辦第十五期“企業(yè)走出去”法律政策大講堂。
本期大講堂以疫情新常態(tài)下的“企業(yè)走出去”實(shí)務(wù)為主題，邀請安永（中國）企業(yè)咨詢有限公司等相關(guān)專家圍繞疫情新常態(tài)下的“企業(yè)走出去”轉(zhuǎn)型與機(jī)遇、企業(yè)對外投資的架構(gòu)設(shè)計、稅務(wù)風(fēng)險等內(nèi)容作了專業(yè)解讀，并就企業(yè)關(guān)心的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對東南亞投資的影響、海外投資生產(chǎn)的原產(chǎn)地問題進(jìn)行了深入交流。
全省“走出去”企業(yè)90余名代表在線參加，普遍反映本期活動內(nèi)容緊扣近期熱點(diǎn)，主題聚焦企業(yè)需求，講師授課專業(yè)、互動良好，對于企業(yè)更好地“走出去”很有幫助。
7.江蘇省貿(mào)促會為企業(yè)提供RCEP規(guī)則輔導(dǎo)
11月15日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式簽署，全球體量最大的自貿(mào)區(qū)誕生，將會為外貿(mào)企業(yè)帶來重大利好。對于中國來說，一個重要含義是與日本建立了自貿(mào)關(guān)系，這是中國首次與世界前10名的經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定，是中國實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略取得的重大突破。
在與企業(yè)交流中，我會了解到我省一家化工企業(yè)向日本出口1,4-丁烯二醇（稅則號：290539），根據(jù)RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則判定，屬于中國原產(chǎn)產(chǎn)品。我會簽證人員及時將該產(chǎn)品減稅享惠情況為企業(yè)作了詳細(xì)分析：該產(chǎn)品基礎(chǔ)稅率為3.1%，RCEP生效后，在日本承諾減稅表中，該產(chǎn)品關(guān)稅將逐年遞減，第一年降為2.8%，此后每年降0.3或0.2不等，至協(xié)定生效第11年，關(guān)稅降為0；建議企業(yè)下一步積極與日本客戶商討協(xié)定生效后新訂單的洽談。
今后，我會將進(jìn)一步加強(qiáng)對RCEP原產(chǎn)地規(guī)則的學(xué)習(xí)研究，為RCEP生效后服務(wù)企業(yè)做好充分準(zhǔn)備，同時利用各種培訓(xùn)和微信、QQ企業(yè)業(yè)務(wù)群等平臺積極向企業(yè)宣傳RCEP，幫助企業(yè)用足用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策。
8.江蘇省貿(mào)促會舉辦2020江蘇—俄羅斯紡織服裝線上對接會
11月17—19日，由我會主辦、俄羅斯出口中心協(xié)辦的2020江蘇—俄羅斯紡織服裝線上對接會舉行。
對接會采用ZOOM平臺，邀約來自俄羅斯的20家采購方與我省南京、蘇州、常州、南通等地55家紡織企業(yè)開展了63場一對一配對交流。供采雙方通過PPT、樣品展示、視頻分享等多樣化方式介紹公司概況和產(chǎn)品特色，進(jìn)行互動式提問答疑等溝通，并建立會后商務(wù)聯(lián)系，有效拓寬了采供渠道。
二、經(jīng)貿(mào)資訊
1.1-10月我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
11月20日，商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人介紹了1—10月我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。1-10月，我國企業(yè)承接服務(wù)外包合同額10954.1億元人民幣（幣種下同），執(zhí)行額7589.8億元，同比分別增長9.3%和13.2%。其中，承接離岸服務(wù)外包合同額6520.6億元，執(zhí)行額4575.4億元，同比分別增長7.6%和10.7%。（以美元計算，1-10月承接服務(wù)外包合同額1582.1億美元，執(zhí)行額1098.5億美元，同比分別增長6.3%和10.5%，其中承接離岸服務(wù)外包合同額940.6億美元，執(zhí)行額662.8億美元，同比分別增長4.3%和8.1%）。
在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面，1-10月，我國企業(yè)承接離岸信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）、知識流程外包（KPO）執(zhí)行額分別為2085.4億元、750.8億元和1739.2億元，同比分別增長8.1%、13%和12.9%；承接集成電路和電子電路設(shè)計外包離岸執(zhí)行額310.2億元，同比增長30%；承接醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)外包離岸執(zhí)行額345.5億元，同比增長27.1%。
在重點(diǎn)市場方面，1-10月，我國企業(yè)承接美國、中國香港、歐盟、日本、新加坡和韓國離岸外包執(zhí)行額分別為1007.6億元、814.6億元、716.9億元、403.9億元、253.4億元和221.9億元，同比分別增長16.1%、19%、2.5%、6.6%、8.3%和17.3%，合計占我離岸服務(wù)外包執(zhí)行額74.7%。承接“一帶一路”沿線國家離岸外包執(zhí)行額812.2億元，同比增長6.2%。承接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國離岸外包執(zhí)行額1141.9億元，同比增長9.3%。
在區(qū)域發(fā)展方面，1-10月，長三角區(qū)域承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2383.6億元，同比增長8.7%，占全國52.1%；京津冀地區(qū)承接離岸外包執(zhí)行額359億元，同比增長15%；粵港澳大灣區(qū)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額688億元，同比增長17.1%。31個服務(wù)外包示范城市承接離岸外包執(zhí)行額3892.4億元，同比增長9.6%，占全國85.1%。
在企業(yè)主體方面，1-10月，民營企業(yè)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額1098.9億元，同比增長19.7%，高于全國平均增速9個百分點(diǎn)。外商投資企業(yè)承接離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2127.8億元，同比增長6.4%，占全國的46.5%。
在就業(yè)方面，截至2020年10月，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)累計吸納從業(yè)人員達(dá)1241.9萬人，其中大學(xué)以上學(xué)歷792萬人，占63.8%。今年1-10月，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)新增從業(yè)人員69.9萬人，其中大學(xué)以上學(xué)歷41.9萬人，占比達(dá)到59.9%。
2.1-10月我國對外投資合作情況
11月19日，商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人介紹了1—10月我國對外投資合作情況。1－10月，我國對外非金融類直接投資6020億元人民幣(折合863.8億美元),同比下降3.2%。對外承包工程新簽合同額11612.1億元人民幣（折合1666.2億美元），同比下降4.4%；完成營業(yè)額7238.9億元人民幣（折合1038.7億美元），同比下降8.8%。對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員23.1萬人，10月末在外各類勞務(wù)人員63.1萬人。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是對“一帶一路”沿線國家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)。1－10月，我國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資141.1億美元，同比增長23.1%，占同期總額的16.3%，較上年提升3.6個百分點(diǎn)。在沿線國家新簽承包工程合同額925.1億美元，完成營業(yè)額607.4億美元，分別占同期對外承包工程新簽合同額和完成營業(yè)額的55.5%和58.5%。
二是東部和西部地區(qū)對外投資增長較快。1－10月，地方企業(yè)對外非金融類直接投資627.5億美元，同比增長11.7%。其中東部和西部地區(qū)對外投資同比分別增長15.8%和11.1%。
三是對外承包工程新簽合同大項(xiàng)目金額占比較高。1－10月，新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目590個，較上年增加3個，占新簽合同總額的83.3%。其中上億美元項(xiàng)目331個，較上年增加4個。
四是部分行業(yè)對外承包工程走勢良好。1－10月，一般建筑、電力工程、水利建設(shè)類項(xiàng)目新簽合同額增長較快。其中，一般建筑類新簽合同額404.8億美元，同比增長36.8%；電力工程類新簽合同額392.4億美元，同比增長10.8%。
3.1-10月全省利用外資穩(wěn)中有進(jìn)
1-10月，全省新設(shè)立2646個外商投資項(xiàng)目；實(shí)際使用外資236.0億美元，同比增長9.9%。按商務(wù)部口徑，我省實(shí)際使用外資190.5億美元，同比增長5.3%，規(guī)模繼續(xù)位居全國首位。
1-10月，全省制造業(yè)實(shí)際使用外資90.1億美元，占全省實(shí)際使用外資的38.2%。全省服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資133.0億美元，同比增長38.6%，占全省實(shí)際使用外資的56.4%。
1-10月，蘇南地區(qū)實(shí)際使用外資145.5億美元，同比增長11.2%，占全省總量的61.6%；蘇中地區(qū)實(shí)際使用外資45.5億美元，同比增長2.8%，占全省總量的19.3%；蘇北地區(qū)實(shí)際使用外資45.0億美元，同比增長13.7%，占全省總量的19.1%。
4.RCEP為江蘇企業(yè)帶來新發(fā)展
11月15日，東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭15個國家正式簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。八年“長跑”，全球最大的自由貿(mào)易機(jī)制終于瓜熟蒂落。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院介紹說，“RCEP簽署，對中國而言，是外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域僅次于WTO的標(biāo)志性事件?！痹诩涌鞓?gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，這一協(xié)定的簽署，對開放大省江蘇意味著什么？對接RCEP，江蘇企業(yè)的發(fā)力點(diǎn)在哪里？
“超級自貿(mào)區(qū)”，朋友圈關(guān)系更緊密
數(shù)據(jù)顯示，RCEP成員國人口占全球29.7%，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占28.9%，貿(mào)易規(guī)模占29.1%，投資額占32.5%，制造業(yè)則占近乎70%。這是一個覆蓋世界上人口最多，經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)。
RCEP是一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的大型區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定。核心內(nèi)容涵蓋20個章節(jié)，不僅涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則等市場準(zhǔn)入，也包括知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭政策、政府采購等。
專家解讀，這一協(xié)定帶來了眾多突破，中國和日本首次達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定；區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零；服務(wù)貿(mào)易和投資開放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定；15國均采用負(fù)面清單方式對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)5個非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資作出較高水平開放承諾。據(jù)國際知名智庫測算，到2025年，RCEP可望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4%、2.6%、1.8%。
截至目前，中國與26個國家和地區(qū)相繼簽署了19個自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）?！癋TA簽訂更多達(dá)成的是雙邊關(guān)系，RCEP則是對區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則整合?！蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院介紹說，這可以說是“超級自貿(mào)區(qū)”，是我們重要的區(qū)域外循環(huán)。目前，RCEP整合了東盟與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭多個“10+1”自由貿(mào)易協(xié)定以及中、日、韓、澳、新西蘭5國之間已有的多對自由貿(mào)易伙伴關(guān)系，還在中日和日韓間建立了新的自由貿(mào)易伙伴關(guān)系。
RCEP成員國中，中國-東盟、中國-韓國、中國-澳大利亞、中國-新西蘭之間均已簽署并實(shí)施自由貿(mào)易協(xié)定。南京海關(guān)統(tǒng)計，2020年1-10月，我省在上述四項(xiàng)協(xié)定項(xiàng)下享惠進(jìn)口貨值133.17億美元，關(guān)稅優(yōu)惠53.06億元人民幣，同比分別增長24.99%和24.60%。1-10月，南京海關(guān)共簽發(fā)上述四協(xié)定原產(chǎn)地證書30.94萬份，涉及貨值150.48億美元。
“原產(chǎn)地規(guī)則使用區(qū)域累積原則，即來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在內(nèi)，與已簽訂的其他協(xié)定相比，這一次是在更大區(qū)域范圍內(nèi)的累積?！蹦暇┖ｊP(guān)介紹，協(xié)定同時豐富了原產(chǎn)地認(rèn)證模式的類型，在傳統(tǒng)原產(chǎn)地證書之外，還將允許經(jīng)核準(zhǔn)的出口商聲明以及出口商的自主聲明，進(jìn)一步降低企業(yè)的經(jīng)營成本，提高貨物的通關(guān)時效。
貿(mào)易便利化，新業(yè)態(tài)發(fā)展更豐富
作為開放型經(jīng)濟(jì)大省，江蘇與東盟各國合作緊密。南京海關(guān)統(tǒng)計，1-10月，我省對東盟出口增長8.1%，好于全省進(jìn)出口總體9.2個百分點(diǎn)，占比提升1.2個百分點(diǎn)；對東盟進(jìn)口增長4.8%。同期，對日本、韓國、澳大利亞、新西蘭進(jìn)出口分別為3306.4億元、3945.9億元、1104.4億元、93.5億元。
“我們從RCEP成員國進(jìn)口食品生鮮較多，占比達(dá)20-30%，包括大米、凍蝦、牛羊肉等產(chǎn)品，協(xié)定簽署后將進(jìn)一步降低關(guān)稅壁壘，有利于企業(yè)進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，滿足人民群眾對美好生活的向往，豐富的食品原材料將促進(jìn)餐飲行業(yè)發(fā)展?！眳R鴻集團(tuán)介紹說，進(jìn)出口的平衡，減少貿(mào)易順差，是企業(yè)有效應(yīng)對匯率波動的措施之一。
RCEP簽署，將大大促進(jìn)成員國間的貿(mào)易投資便利化程度，特別是對貿(mào)易新業(yè)態(tài)帶來利好。江蘇省國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究所介紹說，超大規(guī)模的統(tǒng)一市場對物流系統(tǒng)、支付系統(tǒng)、倉儲系統(tǒng)、外貿(mào)服務(wù)平臺、金融數(shù)據(jù)服務(wù)平臺等產(chǎn)生強(qiáng)勁需求，這為江蘇服務(wù)貿(mào)易和貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展帶來重大機(jī)遇。
“緊跟全球貿(mào)易發(fā)展趨勢，協(xié)定納入多種新興貿(mào)易形式，其中電子商務(wù)有專門一章。在跨境電商方面，我國發(fā)展十分迅速，RCEP協(xié)定簽署后，南京等地的跨境電商發(fā)展模式、經(jīng)驗(yàn)有望復(fù)制到協(xié)定區(qū)域內(nèi)的更多成員國。今年10月下旬，DTI（全球數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施）全球總部落戶南京江北新區(qū)后，我們已經(jīng)和馬來西亞、泰國進(jìn)行對接，包括實(shí)現(xiàn)‘關(guān)關(guān)相通’、布局物流節(jié)點(diǎn)等。”南京跨境電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會介紹說。
常熟服裝城是國家市場采購貿(mào)易試點(diǎn)，今年以來市場采購貿(mào)易發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。前十月，出口7.35億美元，同比增長17.5%。“RCEP協(xié)定簽署后，從‘一對一’變成‘一對多’，區(qū)域內(nèi)每個國家在海關(guān)通關(guān)程序與貿(mào)易便利化、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)等方面將逐步趨向協(xié)同，將提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本。”常熟服裝城（莫城街道）介紹說，最近正在謀劃和韓國著名的服裝批發(fā)市場東大門市場開展合作。協(xié)議的簽訂，結(jié)合東大門的“買手制”，將通過提升企業(yè)設(shè)計、研發(fā)的能力，實(shí)現(xiàn)服裝生產(chǎn)的個性化和快速反應(yīng)，更好開拓海外市場。
新“世界工廠”，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更集聚
RCEP成員國是我省利用外資重要來源地。省商務(wù)廳統(tǒng)計，1-10月，東盟在我省投資項(xiàng)目184個，同比增長8.2%；實(shí)際使用外資8.9億美元，占全省實(shí)際使用外資的3.8%。日本在我省投資項(xiàng)目65個，實(shí)際使用外資9.8億美元，同比增長16.8%，占全省實(shí)際使用外資的4.2%。韓國在我省投資項(xiàng)目157個，實(shí)際使用外資10億美元，同比下降6.4%，占全省實(shí)際使用外資的4.2%。
韓國、日本等東亞國家與我省地緣相近、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)系緊密，是重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。RCEP作為目前唯一涵蓋中日韓三國的自由貿(mào)易協(xié)定，對于深化我省與日韓合作、推動?xùn)|亞小循環(huán)有著重要作用。
多位專家認(rèn)為，RCEP簽署后，中國與東盟將加快形成擴(kuò)大版的“世界工廠”，也就是“中國+東盟”的世界工廠，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集聚效應(yīng)將進(jìn)一步放大，中國構(gòu)建新發(fā)展格局就有了更好平臺和更大空間，可以更高效率配置資源，有效支撐經(jīng)濟(jì)增長。
“雙向投資將大幅增加，投資的增長也將帶來中間品等貿(mào)易的增長?！痹趯＜铱磥?，RCEP將促使企業(yè)在更大的區(qū)域范圍內(nèi)開展產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的布局。采用原產(chǎn)地規(guī)則使用區(qū)域累積制度，理論上講，只要生產(chǎn)和市場在RCEP成員國內(nèi)，就可以累積。企業(yè)可以將生產(chǎn)、組裝環(huán)節(jié)放在勞動力密集的區(qū)域，將附加值較高的部分放在科研能力較強(qiáng)的區(qū)域，同時進(jìn)口日韓的中間產(chǎn)品，最高可享受到零關(guān)稅的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)最有效率的生產(chǎn)和分工。“蘇企要不斷加強(qiáng)科技研發(fā)，提升產(chǎn)品的科技含量，向價值鏈更高處攀升?！?/span>
“RCEP使得區(qū)域內(nèi)資本流動更加自由便利，更加有利于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑，這對江蘇營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境也提出了新的挑戰(zhàn)。江蘇制造業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵階段，在穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的同時，要加快建設(shè)自主可控的高端制造產(chǎn)業(yè)鏈?！睂＜曳治?，RCEP成員國有很多是“一帶一路”沿線國家，通過RCEP與“一帶一路”倡議的對接，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性，逐步優(yōu)化江蘇在“一帶一路”上的經(jīng)貿(mào)布局。
同時，RCEP的簽署將給域內(nèi)企業(yè)多重選擇，例如產(chǎn)品出口到柬埔寨是采用RCEP協(xié)定、中柬自貿(mào)協(xié)定還是中國-東盟協(xié)定，走出去和引進(jìn)來如何獲取最優(yōu)解等等，部分行業(yè)短時間內(nèi)還可能受到?jīng)_擊。
“我們既要充分利用好RCEP帶來的重大歷史機(jī)遇，更要高度重視帶來的挑戰(zhàn)，盡早謀劃應(yīng)對之策，督促企業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易合規(guī)性建設(shè)，進(jìn)一步加大面向企業(yè)的宣傳，擴(kuò)大覆蓋面和受惠面。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)對RCEP協(xié)定文本的研究，用好用足規(guī)則，努力構(gòu)建江蘇更高質(zhì)量的開放型經(jīng)濟(jì)新體系。
三、風(fēng)險預(yù)警
1.歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟延長對華載重輪胎反傾銷稅
近日，歐亞經(jīng)濟(jì)委員會內(nèi)部市場保護(hù)司發(fā)布公告，延長原產(chǎn)自中國載重輪胎反傾銷稅的有效期至2021年8月18日，反傾銷稅率14.79%～35.35%保持不變。涉案產(chǎn)品歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟稅號為4011201000和4011209000。
2.巴基斯坦終止對華電容器反傾銷調(diào)查
近日，巴基斯坦國家關(guān)稅委員會發(fā)布公告稱，決定終止對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國電容器的反傾銷調(diào)查，不實(shí)施反傾銷措施。涉案產(chǎn)品的巴基斯坦稅號為8532.1000、8532.2200、8532.2500、8532.2900和8532.3090。
3.印度作出全取向絲、全拉伸絲、紡絲拉伸絲和滌綸扁平絲第二次反傾銷日落復(fù)審終裁
11月23日，印度商工部發(fā)布公告稱，對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國和泰國的全取向絲、全拉伸絲、紡絲拉伸絲和滌綸扁平絲作出第二次反傾銷日落復(fù)審終裁，建議對中國涉案產(chǎn)品繼續(xù)征收為期5年的反傾銷稅，稅額為547美元/公噸。本案涉及印度海關(guān)編碼5402項(xiàng)下的產(chǎn)品。
4.智利終止對華鋼制研磨球反傾銷調(diào)查
11月25日，智利進(jìn)口商品價格扭曲調(diào)查委員會發(fā)布公告稱，原產(chǎn)于中國的直徑小于4英寸的鋼制研磨球傾銷幅度為微量（小于等于2%），因此決定終止反傾銷調(diào)查，不征收反傾銷稅。涉案產(chǎn)品的智利海關(guān)稅則號為7326.1110。