在疫情仍在全球蔓延的背景下，今年上半年，中國對外投資合作保持了平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢。
商務部發(fā)布的數(shù)據顯示，上半年，中國非金融類直接投資3488.3億元，同比下降3.7%（折合539億美元，增長4.7%）。
總體來看，上半年，中國對外投資合作呈現(xiàn)出兩個喜人特點：一方面，中國對“一帶一路”投資合作不斷深化。對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資620億元，增長8.6%，占比提升2個百分點至17.8%；另一方面，中國對外投資結構持續(xù)優(yōu)化。對信息技術業(yè)、科研服務業(yè)、交通運輸業(yè)投資分別增長26.8%、74.2%、98.7%。
對外承包工程方面，上半年，中國對外承包工程完成營業(yè)額4397.6億元，增長3.2%；新簽合同額5000萬美元以上的項目數(shù)404個，增長6%。其中，在“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額2546.7億元，占全國對外承包工程的57.9%。
境外經貿合作區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。截至上半年，境外經貿合作區(qū)累計投資470億美元，向東道國繳納稅費約60億美元，為當?shù)貏?chuàng)造38萬個就業(yè)崗位。中白工業(yè)園入園企業(yè)達71家。
海外并購是對外投資合作的一個重要組成部分。安永日前發(fā)布的《2021年上半年中國海外投資概覽》顯示，上半年，中企宣布海外并購總額253.3億美元，同比增長51%；宣布的并購數(shù)量251宗，同比下降10%。但二季度宣布的并購金額為78.3億美元，未能延續(xù)一季度大幅增長態(tài)勢，同比下降17%，環(huán)比下降55%。
對于導致這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，安永認為，部分原因是第二季度亞洲多國疫情反復，導致中企在亞洲的并購活動放緩。另外，區(qū)域地緣政治風險增加。
根據安永的報告，按交易金額計，上半年，中企海外并購的前三大行業(yè)為TMT、消費品以及先進制造與運輸，共占總交易金額的67%。電力與公用事業(yè)錄得357%的增長，成為上半年增長最多的行業(yè)，增長主要來源于中企在秘魯、西班牙和阿聯(lián)酋的電力或可再生能源領域的布局，此趨勢也符合中國致力于推動全球綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的方向。
按交易數(shù)量計，前三大行業(yè)TMT、醫(yī)療與生命科學及先進制造與運輸業(yè)，共占比62%。其中，醫(yī)療與生命科學行業(yè)交易數(shù)量同比大幅增長150%。
從交易區(qū)域看，中企在歐洲的并購金額為104.1億美元，同比增長210%，在亞洲的并購金額為93億美元，同比增長4%，在北美洲的并購金額為41.4億美元，同比增長31%。
談及上半年，中國對外投資合作發(fā)展的總體情況，安永中國海外投資業(yè)務部全球主管周昭媚認為，“2021年上半年，中國經濟仍然保持了持續(xù)的恢復性增長，中企對外直接投資及并購均錄得增長，經濟外循環(huán)發(fā)展態(tài)勢良好。”
“隨著全球疫苗接種率逐步提高，各國經濟正逐步恢復，中國商務部發(fā)布的《“十四五”商務發(fā)展規(guī)劃》明確表示，中國將進一步支持中企參與全球產業(yè)鏈、供應鏈重塑，促進國內外產業(yè)協(xié)同，推動中國產品、服務、技術、品牌和標準等‘走出去’。據此，安永認為，一方面，中企應審慎應對復雜多變的地緣政治和國際環(huán)境；另一方面，應務實提高跨國經營能力和水平，做強中國品牌，努力實現(xiàn)內外雙贏，提升‘中國資本’在全球的認可度，才能為中企的國際化發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境?！敝苷衙娜缡钦f。
特別值得一提的是，上半年，商務部先后出臺了兩個政策文件，對中國對外投資合作發(fā)展指明了新的方向。一是《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》，二是《數(shù)字經濟對外投資合作工作指引》。
《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》提出，在對外投資合作過程中，推動綠色生產和運營，建設綠色基礎設施，打造綠色境外經貿合作區(qū)，推進綠色技術創(chuàng)新，推動企業(yè)主體綠色轉型，遵循綠色國際規(guī)則，鼓勵和引導“走出去”企業(yè)提高綠色發(fā)展意識，嚴格保護生態(tài)環(huán)境，與東道國攜手共建清潔美麗世界。
對外經濟貿易大學國家（北京）對外開放研究院教授呂越表示，“在持續(xù)深化綠色新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要目標下，近年來，我國對外投資合作的綠色化轉型步伐明顯加快，進一步推進我國對外投資合作，尤其是綠色發(fā)展工作不僅會成為進一步優(yōu)化我國對外投資質量、提升對外投資效率的重要舉措，更將是支持碳達峰、碳中和重大目標實現(xiàn)的關鍵選擇?！?/span>
此外，《數(shù)字經濟對外投資合作工作指引》提出，積極融入數(shù)字經濟全球產業(yè)鏈，加快推進數(shù)字基礎設施建設，推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型，優(yōu)化數(shù)字經濟“走出去”布局，打造具有國際競爭力的數(shù)字經濟企業(yè)，建設數(shù)字化境外經貿合作區(qū)，強化數(shù)字經濟“走出去”的指導監(jiān)管等11項重點工作。