目錄
一、經(jīng)貿政策
1. 國務院常務會議要求做好跨周期調節(jié)穩(wěn)定合理預期保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行等
2.《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》發(fā)布
二、經(jīng)貿資訊
1.《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》發(fā)布
2.《海關進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》發(fā)布自11月1日起施行
3. 我國培育“專精特新”企業(yè)超4萬家
4. 前8個月全國財政收入同比增長18.4%
5. 境外機構持有人民幣金融資產(chǎn)突破10萬億元
6. 我國鼓勵境內銀行給境外企業(yè)貸款優(yōu)先使用人民幣
7. 前8月中歐班列開行超萬列
8. 我國與上合組織成員國貿易20年增長20倍
9. 疫情過后江蘇8月經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐
10.江蘇首次將省級權限賦予開發(fā)區(qū)
11.江蘇多部門聯(lián)合支持科技創(chuàng)新進口稅收
12.我省五家園區(qū)獲評“2021綠色低碳示范園區(qū)”
13.2021江蘇民營企業(yè)百強榜單出爐
14.太倉港重要簽約攜手助力“一帶一路”建設
15.經(jīng)合組織預計2021年中國經(jīng)濟增長8.5%
16.印尼大宗商品價格上漲提振出口
17.泰國對中國公民實施電子簽證政策
一、經(jīng)貿政策
1.國務院常務會議要求做好跨周期調節(jié)穩(wěn)定合理預期保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行等
國務院總理李克強9月22日主持召開國務院常務會議，要求做好跨周期調節(jié)，穩(wěn)定合理預期，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行；審議通過“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃，推動擴內需、促轉型、增后勁。
會議指出，今年以來，我國經(jīng)濟保持恢復態(tài)勢，就業(yè)形勢穩(wěn)定。但近期國際環(huán)境不確定性因素增多，國內經(jīng)濟運行也面臨疫情散發(fā)、大宗商品價格高企等挑戰(zhàn)。各地各部門要按照黨中央、國務院部署，抓好常態(tài)化疫情防控，跟蹤分析經(jīng)濟走勢，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性、增強有效性，做好預調微調和跨周期調節(jié)，加強財政、金融、就業(yè)政策聯(lián)動，穩(wěn)定市場合理預期。繼續(xù)圍繞保就業(yè)保民生保市場主體實施宏觀政策，持續(xù)深化改革開放、優(yōu)化營商環(huán)境。更多運用市場化辦法穩(wěn)定大宗商品價格，保障冬季電力、天然氣等供給。研究出臺進一步促進消費的措施，更好發(fā)揮社會投資作用擴大有效投資，保持外貿外資穩(wěn)定增長，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
會議指出，“十四五”時期科學布局和推進建設以信息網(wǎng)絡為基礎、技術創(chuàng)新為驅動的新型基礎設施，有利于促進穩(wěn)增長、調結構、惠民生。一要加強信息基礎設施建設。推動國家骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)協(xié)同擴容，開展千兆光網(wǎng)提速改造。推進新一代移動通信網(wǎng)絡商業(yè)化規(guī)?；瘧谩Ｍ晟菩l(wèi)星通信、導航、遙感等空間信息基礎設施。發(fā)展泛在協(xié)同的物聯(lián)網(wǎng)。二要穩(wěn)步發(fā)展融合基礎設施。打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進融通創(chuàng)新。結合推進新型城鎮(zhèn)化，推動交通、物流、能源、市政等基礎設施智慧化改造。提升農業(yè)數(shù)字化水平。建設遠程醫(yī)療、在線教育等民生基礎設施。三要推動大學、科研院所和高新技術企業(yè)等深度融合，增強高水平交叉前沿性研究能力。支持產(chǎn)業(yè)共性基礎技術研發(fā)。建設開放式、專業(yè)化眾創(chuàng)空間，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。四要鼓勵多元投入、推進開放合作。支持民營和境外資本參與新型基礎設施投資運營。參與相關國際規(guī)則標準制定。五要建立完善安全監(jiān)管體系，增強安全保障能力。
2.《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》發(fā)布
中共中央、國務院印發(fā)的《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》22日發(fā)布，為我國加快建設知識產(chǎn)權強國作出全面部署。
綱要指出，建設中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權強國，對于提升國家核心競爭力，擴大高水平對外開放，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要，具有重要意義。
綱要提出，到2025年，知識產(chǎn)權強國建設取得明顯成效，知識產(chǎn)權保護更加嚴格，社會滿意度達到并保持較高水平，知識產(chǎn)權市場價值進一步凸顯，品牌競爭力大幅提升。到2035年，我國知識產(chǎn)權綜合競爭力躋身世界前列，中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權強國基本建成。
綱要從建設面向社會主義現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權制度、建設支撐國際一流營商環(huán)境的知識產(chǎn)權保護體系、建設激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權市場運行機制、建設便民利民的知識產(chǎn)權公共服務體系、建設促進知識產(chǎn)權高質量發(fā)展的人文社會環(huán)境和深度參與全球知識產(chǎn)權治理等六個方面部署了知識產(chǎn)權強國建設的重點任務，提出了加強組織領導、加強條件保障和加強考核評估等三方面組織保障要求。
二、經(jīng)貿資訊
1.《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》發(fā)布
世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）9月20日在日內瓦發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》（以下簡稱《報告》）顯示，中國排名第12位，較2020年上升2位，自2013年起排名連續(xù)9年穩(wěn)步上升，上升勢頭強勁?！秷蟾妗犯叨仍u價中國在創(chuàng)新方面取得的進步，并強調了政府決策和激勵措施對于促進創(chuàng)新的重要性。
2.《海關進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》發(fā)布自11月1日起施行
9月18日，海關總署發(fā)布第252號令：《中華人民共和國海關進出口貨物商品歸類管理規(guī)定》已于9月6日經(jīng)海關總署署務會議審議通過，自11月1日起施行。
規(guī)定所稱的商品歸類，是指在《商品名稱及編碼協(xié)調制度公約》商品分類目錄體系下，以《中華人民共和國進出口稅則》為基礎，按照《進出口稅則商品及品目注釋》《中華人民共和國進出口稅則本國子目注釋》以及海關總署發(fā)布的關于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定的規(guī)定，確定進出口貨物商品編碼的行為。
3.我國培育“專精特新”企業(yè)超4萬家
據(jù)工業(yè)和信息化部近日介紹，我國目前已重點培育“專精特新小巨人”企業(yè)達4762家，各地培育“專精特新”企業(yè)超過4萬家。4700多家“小巨人”企業(yè)中，平均擁有50項以上有效專利，超六成從事工業(yè)基礎領域、超七成深耕細分行業(yè)10年以上、超八成位于本省細分市場首位，主營業(yè)務收入占全部營業(yè)收入的比重達97%以上。截至7月底，在全國4600多萬戶企業(yè)主體中，中小企業(yè)占比90%以上，貢獻了50%以上的稅收和60%以上的國內生產(chǎn)總值。計劃到2025年培育1萬家“專精特新”小巨人企業(yè)，這將給企業(yè)發(fā)展和地方招商引資帶來巨大機遇。
4.前8個月全國財政收入同比增長18.4%
財政部9 月17日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，全國一般公共預算收入150088億元，同比增長18.4%，財政收入呈現(xiàn)恢復性增長。
5.境外機構持有人民幣金融資產(chǎn)突破10萬億元
9月18日下午，《2021年人民幣國際化報告》（下稱“報告”）新鮮出爐。報告顯示，截至2021年6月末，境外主體持有境內人民幣股票、債券、貸款及存款等金融資產(chǎn)金額合計已破10萬億元，同比增長42.8%。
6.我國鼓勵境內銀行給境外企業(yè)貸款優(yōu)先使用人民幣
中國人民銀行、國家外匯管理局共同起草《關于銀行業(yè)金融機構境外貸款業(yè)務有關事宜的規(guī)定（征求意見稿）》，鼓勵對有實際需求的境外企業(yè)優(yōu)先采用人民幣貸款，并提出境外貸款主體不再局限于“走出去”項目。
7.前8月中歐班列開行超萬列
來自中國國家鐵路集團有限公司的數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，中歐班列累計開行突破萬列，達到10030列，其中8月份開行1323列。這也是中歐班列自2020年5月起連續(xù)16個月單月開行千列以上，自2021年5月起連續(xù)4個月單月開行超1300列。據(jù)統(tǒng)計，目前，中歐班列已鋪畫73條運行線路，通達歐洲23個國家的170多個城市，運輸貨品達5萬余種。
8.我國與上合組織成員國貿易20年增長20倍
據(jù)商務部近日召開的新聞發(fā)布會介紹，2001年我國與上合組織成員國貿易額為120億美元，到2020年達2450億美元，20年間增長20倍。今年1月至7月，我國與上合組織成員國貿易額1806億美元，增幅高達41%。此外，投融資合作結出“果子”。據(jù)介紹，截至今年7月底，我國對上合組織成員國各類投資總額超過700億美元，支持了一大批油氣、電力、化工、農業(yè)和民生項目建設。截至今年7月底，我國企業(yè)在上合組織成員國承包工程超過2900億美元。上合組織區(qū)域還是中歐班列的必經(jīng)之路，今年前8個月，中歐班列開行破萬列，同比增長32%，有力保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
9.疫情過后江蘇8月經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐
9月22日，江蘇省統(tǒng)計局公布了8月份全省經(jīng)濟運行簡況。8月份，受疫情沖擊和同期基數(shù)提高雙重因素影響，我省部分經(jīng)濟指標出現(xiàn)短期波動，但從中長期來看影響相對有限，全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基本面沒有改變。主要有以下特點:
一、工業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。8月份，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7%。1-8月，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長18%。十大重點行業(yè)中，除汽車、鋼鐵外，其余8個行業(yè)均保持增長，6個行業(yè)增速高于規(guī)上工業(yè)平均水平。
二、服務業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定恢復。規(guī)上服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為錯月匯總，目前從掌握的1-7月情況看，全省規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入同比增長32.4%，仍保持較快增長。
三、固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。1-8月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長7.6%。全省10億元以上列統(tǒng)大項目2383個，同比增長24.2%；完成投資增長14.8%，比1-7月加快2.7個百分點，拉動全部投資增長3.4個百分點。
四、消費品市場有所降溫。8月份，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額3192.1億元，同比下降2.9%。1-8月，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額28301.6億元，同比增長21.5%。
五、財政金融保持穩(wěn)增。1-8月，全省一般公共預算收入同比增長16%，其中稅收收入同比增長15.9%。8月末，全省金融機構人民幣存款余額同比增長8.6%；金融機構人民幣貸款余額增長14.9%。
六、CPI漲幅略有下降。8月份，全省居民消費價格同比上漲1.7%，比7月份回落0.2個百分點。1-8月，全省居民消費價格同比上漲1.3%，與上月持平。
七、PPI漲幅仍在擴大。8月份，全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲7.7%，漲幅比上月擴大0.3個百分點；工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比上漲17.4%，比上月擴大0.6個百分點。1-8月，全省工業(yè)生產(chǎn)者購進、出廠價格分別同比上漲11.5%、4.8%。
10.江蘇首次將省級權限賦予開發(fā)區(qū)
省政府近日印發(fā)有關《決定》，賦予中國（江蘇）自由貿易試驗區(qū)第二批30項省級管理事項，賦予54個開發(fā)區(qū)（自由貿易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)）14項省級管理事項。這是江蘇首次將省級權限賦予開發(fā)區(qū)。
為增強自貿試驗區(qū)的示范引領和輻射帶動作用，江蘇今年5月確定一批自由貿易試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)（簡稱聯(lián)創(chuàng)區(qū)），并推動聯(lián)創(chuàng)區(qū)與自貿試驗區(qū)聯(lián)動改革、聯(lián)動創(chuàng)新、聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)政策聯(lián)動、功能互補、優(yōu)勢疊加，共同打造全省高質量發(fā)展新增長極。支持聯(lián)創(chuàng)區(qū)發(fā)展的措施包括參照自貿試驗區(qū)賦權內容和方式，結合聯(lián)創(chuàng)區(qū)實際需求和承接能力，將省級管理事項有序下放至聯(lián)創(chuàng)區(qū)。
據(jù)省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組辦公室（簡稱省協(xié)調辦）介紹，2019年8月，國務院明確要求，“能夠下放的經(jīng)濟社會管理權限，全部下放給自貿試驗區(qū)”。2020年6月，省政府賦予自貿試驗區(qū)第一批273項省級管理事項。省協(xié)調辦調研發(fā)現(xiàn)，自貿試驗區(qū)承接省級權限后，積極優(yōu)化審批，部分事項辦理材料和辦理時限進一步壓縮。如自貿試驗區(qū)蘇州片區(qū)承接“實驗動物生產(chǎn)和使用許可”事項后，將辦理材料從18項壓減至6項，承諾辦理時限由20個工作日縮減至10個工作日，大幅增強市場主體獲得感。
此次給聯(lián)創(chuàng)區(qū)賦權之際，省政府從自貿試驗區(qū)三個片區(qū)的差別化需求和常態(tài)化條件出發(fā)，在科技教育、人力資源、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等領域，準入準營、資質認定、項目建設等方面進一步放權賦能。此次賦予聯(lián)創(chuàng)區(qū)、自貿試驗區(qū)的44項省級管理事項，一共涉及省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省工信廳等19個省級部門，服務對象都是市場主體。
據(jù)省協(xié)調辦有關負責人介紹，賦權突出“精準、有效、穩(wěn)健”的要求，確保賦權事項“放得下、接得住、用得好、管得住”。省有關部門將逐項細化賦權方案，制定監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責任，而相關地區(qū)及園區(qū)則按照權責一致的要求，依法承擔承接事項的管理職責，強化審批和監(jiān)管聯(lián)動，落細落實事中事后監(jiān)管措施。
11.江蘇多部門聯(lián)合支持科技創(chuàng)新進口稅收
根據(jù)財政部、海關總署、國家稅務總局等部門“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收的相關政策，日前，江蘇省商務廳會同省財政廳、南京海關、省稅務局聯(lián)合制定了江蘇省實施辦法——外資研發(fā)中心科技創(chuàng)新進口稅收政策（簡稱為外資研發(fā)中心進口稅收政策），并啟動2021年度外資研發(fā)中心進口稅收政策認定復核工作。
省商務廳外資處有關負責人介紹，外資研發(fā)中心享受進口稅收政策需要滿足以下條件：首先是符合外資研發(fā)中心設立條件。即：在江蘇省內依法設立的外商投資企業(yè)；有明確的研究開發(fā)領域和具體的研發(fā)項目，固定的場所、研發(fā)必需的儀器設備和其他必需的科研條件；累計研發(fā)總投入不低于200萬美元；配備專職管理和研發(fā)人員。
此外，在符合外資研發(fā)中心設立條件的基礎上，同時還應符合：作為獨立法人的，其投資總額不低于800萬美元；作為企業(yè)內設獨立部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元；專職研究與試驗發(fā)展人員不低于80人；設立以來累計購置的設備原值不低于2000萬元，以及申報主體3年以內無嚴重失信行為等條件。據(jù)了解，江蘇從2010年開始認定工作，截止到2020年底，全省累計認定81家符合條件的外資研發(fā)中心，其中蘇南地區(qū)76家、蘇中地區(qū)3家、蘇北地區(qū)2家。
12.我省五家園區(qū)獲評“2021綠色低碳示范園區(qū)”
近日，第六屆中國國際綠色創(chuàng)新發(fā)展大會在（廈門）投洽會期間舉行。按照新修訂的評定標準，今年我省共有5家園區(qū)獲評“2021綠色低碳示范園區(qū)”：蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、無錫惠山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘇州國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、無錫國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
13.2021江蘇民營企業(yè)百強榜單出爐
9月23日，江蘇省工商聯(lián)發(fā)布“2021江蘇民營企業(yè)200強”“2021江蘇民營企業(yè)制造業(yè)100強”，江蘇省工商聯(lián)、江蘇省科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院聯(lián)合發(fā)布“2021江蘇民營企業(yè)創(chuàng)新100強”。
數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)200強入圍門檻達58.6億元；制造業(yè)民營企業(yè)100強入圍門檻達76億元。
從經(jīng)營效益看，入圍200強民營企業(yè)，2020年度營業(yè)收入總額達6.89萬億元，資產(chǎn)總額4.93萬億元，利潤總額2541.37億元，稅后凈利潤2025.25億元。13家企業(yè)營業(yè)收入突破千億元。入圍創(chuàng)新100強民營企業(yè)，2020年度主營業(yè)務收入7715.64億元，實現(xiàn)利稅887.69億元，平均銷售利稅率達11.51%。
從社會貢獻看，入圍200強民營企業(yè)，2020年度納稅總額達1910.4億元，納稅額超10億元的企業(yè)共36家；員工總數(shù)331.57萬人，員工人數(shù)超1萬人的企業(yè)共73家。
從創(chuàng)新引領看，入圍200強民營企業(yè)，2020年度研發(fā)投入總額達到725.4億元。入圍創(chuàng)新100強民營企業(yè)，2020年度研發(fā)經(jīng)費內部支出占銷售收入比例平均達3.52%，研發(fā)人員占從業(yè)人員比例達15.72%；新產(chǎn)品銷售收入占總收入比重平均達45.84%。入選企業(yè)均為高新技術企業(yè)或核心子公司為高新技術企業(yè)，均建有研發(fā)機構；全部擁有自主知識產(chǎn)權，戶均擁有有效專利392.41件，戶均擁有有效發(fā)明專利121.98件。創(chuàng)新100強企業(yè)中，有44家列入省級創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育庫，有43家獲得過國家或省科學技術進步獎，有67家企業(yè)參與或主持過國家標準或國際標準的制定，在行業(yè)內具有較強的影響力和帶動性。
從產(chǎn)業(yè)結構看，入圍200強民營企業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)入圍企業(yè)162家，其中，制造業(yè)企業(yè)115家，占據(jù)主導地位。房屋建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)入圍企業(yè)均超過20家，化學原料和化學制品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)入圍企業(yè)均超10家。入圍創(chuàng)新100強民營企業(yè)，先進制造與自動化、新材料、電子信息3個行業(yè)入選企業(yè)數(shù)較多，分別達31家、23家和19家。
從地區(qū)分布看，民營企業(yè)200強入圍企業(yè)分布在13個設區(qū)市。其中南京市22家、無錫市34家、徐州市3家、常州市22家、蘇州市47家、南通市32家、連云港市6家、淮安市2家、鹽城市2家、揚州市10家、鎮(zhèn)江市11家、泰州市8家、宿遷市1家。民營企業(yè)制造業(yè)100強分布在12個設區(qū)市，其中蘇南80家、蘇中8家、蘇北12家。民營企業(yè)創(chuàng)新100強分布在13個設區(qū)市，其中蘇南79家、蘇中12家、蘇北9家。
14.太倉港重要簽約攜手助力“一帶一路”建設
近日，太倉港口管委會與庫爾勒市人民政府、庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會簽訂商貿物流合作三方協(xié)議，將在商貿合作、物流快速通道建設、項目共建等領域開展全方位、多層次、寬領域的深度合作，這也將成為太倉港踐行“一帶一路”倡議的新起點和新支點。太倉港將作為巴州庫爾勒商貿物流最佳合作伙伴，做好巴州庫爾勒產(chǎn)品出疆服務，降低物流成本，提高物流效率，共同推進巴州庫爾勒建設成為南疆乃至新疆全域最重要的物流樞紐、最佳的進出疆貨物集散中心。
15.經(jīng)合組織預計2021年中國經(jīng)濟增長8.5%
近日，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布的經(jīng)濟展望報告指出，隨著全球新冠肺炎疫苗接種進程繼續(xù)推進、經(jīng)濟活動逐步恢復，預計今明兩年全球經(jīng)濟將分別增長5.7%和4.5%，中國今年經(jīng)濟增長率將達到8.5%。
16.印尼大宗商品價格上漲提振出口
印尼國家統(tǒng)計局近日消息稱，因棕櫚油、煤炭等全球大宗商品價格上漲，印尼8月份出口額達214.2億美元，其中，中國是非石油及天然氣產(chǎn)品出口的最大市場。
17.泰國對中國公民實施電子簽證政策
近日，泰國駐華使館告，泰方將于9月27日起對赴泰中國公民實施電子簽證。實施后，電子簽證一經(jīng)批準，系統(tǒng)將自動向簽證申請人發(fā)送電子簽證證明信，申請人可憑提前打印的證明信入出境。